冻肉收储政策下 猪肉价止跌回升尚早

    面对猪肉价格的连连下跌，市场关于“猪肉收储”的声音也日益强烈。按照2009年1月发布的《防止猪价过度下跌调控预案》，当“猪粮比”价连续4周处于6:1-5.5:1之间时，国家将根据市场情况增加必要的中央和地方冻肉储备。

    2010年4月13日，经国务院批准，商务部会同财政部、发展改革委、中国农业发展银行公开竞价收储2010年第一批中央储备冻猪肉。第一批中央储备冻猪肉后，其效果已经开始显现。由于前段时间肉价连续下跌，养猪户急于抛售，导致目前生猪出栏量和存栏量下降，供应量减少，因此价格出现了短期的小幅反弹。此外，国家各部委联合启动冻肉收储，给肉价带来了利好。生猪价格在经历了连续3个半月的下跌后首次出现回升。

    4月20日，商务部又下发了第二批收储计划。虽然全国生猪价格整体出现回升，但部分地区仍呈下跌态势。5月20日，国家启动第三次冻肉收储，全国猪肉价格跌势仍不改，但降幅趋缓。据商务部监测，上周(5月24日至30日)国内猪肉价格降幅趋缓，较之前一周下降0.2%，降幅缩小0.4个百分点。猪粮比价持续低于盈亏平衡点，养殖户亏损状况仍未得到明显的改善，目前猪粮比价仅在4.07：1，养一头100公斤的生猪亏损在100-200元，养殖户补栏意愿普遍较为低迷。

    距第三次冻肉收储还不到半个月，商务部会同有关部门于6月2日又公开竞价收储2010年第四批中央储备冻猪肉。收储库点主要分布在山东、河南、湖南、江苏、四川、河北、辽宁、黑龙江等14个地区。

    尽管我国猪价逐步回暖，但目前就断言猪肉价格止跌回升还为时尚早。业内人士分析认为，国家收储猪肉数量有限，而国内生猪养殖规模庞大，结构失衡，而随着气温的升高，猪肉消费进入淡季，供大于求的状况仍难有较为明显的改善。国内生猪存栏量自2009年12月达到4.7亿头高水平后开始不断下滑，据农业部统计,3月底全国生猪存栏量已滑落至4.41亿头，同时能繁母猪的存栏量也减少至4840万头。但目前生猪存栏量仍处于较高水平，能繁母猪存栏量偏大，存栏结构仍存在不合理，这仍将对后期猪价造成一定的压力。而据悉国家全部冷库利用起来总量约在60万吨左右，而目前市场每月供应量在400万吨左右，国家收储政策对生猪价格短期难有明显的提振效果。

    另外，国内饲料价格不断上涨，其中作为饲料主要原材料的玉米价格不断创出新高。自2010年3月初以来，玉米价格快速上涨，最高峰时玉米价格每吨上涨200元左右，涨幅约10%，多个地区玉米市场价格已运行在2000元/吨之上。尽管目前国家严厉打击农产品市场炒作行为，并不断投放玉米储备，但国内局部市场玉米供应偏紧的状态依然存在，市场商品粮流通数量不多，农民和现货商的售粮进度仍显缓慢，玉米价格将保持高位运行，饲料价格居高不下，而生猪价格难有明显提升，国内生猪养殖效益难以好转，生猪养殖及饲料市场恢复仍将是一个十分缓慢的过程。