生猪保险应全覆盖降低养殖户风险

　　生猪保险

　　可考虑出台有关生猪保险全覆盖工作实施意见，制定财政保费补贴政策，明确保费补贴来源、保费补贴对象、保费补贴形式以及保费补贴标准。——市政协委员苏铁

　　浏阳是生猪养殖大县，年出栏近200万头，从业人员达13万人。生猪养殖面临着市场风险和疫病风险多重威胁，提高政策性生猪保险特别是育肥猪保险覆盖率是一种防范养殖风险的有效途径。

　　生猪保险率相对较低

　　政协委员苏铁调研后发现，2014年浏阳育肥猪保险数量约为13万头，保险率约为6.5%。

　　“相比较而言，四川省简阳市、浙江龙游县育肥猪保险率达90%以上，病死生猪集中无害化处理率达70%以上。”苏铁认为，推行生猪保险全覆盖，可有效帮助养殖户分散转移风险。

　　“养殖户一旦出现损失、且在保险责任范围内的，保险机构可以及时给予相应的赔付，让养殖户短期内恢复生产能力，将损失降至最低，提升养殖户从事再生产和技术改造的积极性。”苏铁说。

　　推进生猪保险全覆盖

　　然而，养殖的现实是，由于育肥猪保险宣传不到位，农户对政策性保险认知程度较低，多数养殖户在发生损失时，更多的是通过自己承担或民间借贷的方法来分散风险。

　　同时，尽管有政府的补贴，但政策性生猪保险对保险公司来说，仍旧是一项成本较高、赔付率较高的业务，很难持续下去。

　　因此，苏铁建议，市政府可考虑出台有关生猪保险全覆盖工作的实施意见，制定财政保费补贴政策，明确保费补贴来源、保费补贴对象、保费补贴形式以及保费补贴标准。