国家粮食局总工程师何毅：我们看看怎么能够出台这样的政策，尽量避免出现头疼医头，脚痛医脚的单向目标政策。 玉米的临时收储计划，虽然解决了农民的卖粮难，但玉米都进了国库，贸易商就陷入了无粮可卖的窘境；运输补贴政策，虽然刺激了北粮南运，但积压在南方港口的玉米，一时间却难以找到销路。 国家粮食总局总工程师何毅：所以现在这个补贴政策在不同的类型的企业，它会有不同的反响，这个也不能靠过去的一刀切的做法。所以普世性的补贴的做法，看来越来越不适应当前以市场决定资源配置，决定权在市场这样一个新的特点。且这个结果是导致财政的负担是越来越重，一切都靠在财政上。而且财政的补贴数额是巨大的。 怎么才能把钱花在刀刃上，什么样的政策既能防止一刀切，又用好市场这只手，是摆在决策者面前的一道难题。 国家粮食总局总工程师何毅：用什么样的政策，能够怎么样发挥市场主体的作用，这个题目前还没破。我希望通过今年的粮食收购，通过进一步的深入调查了解，能够找到完整的、系统的、规范的政策导向。既有利于国家，也有利于企业，更有利于农民和我们消费者。 【半小时观察】补贴政策考验决策者智慧 2013年年底，玉米补贴政策接踵出台，直接激励了南方企业到东北采购。这在当时对东北玉米市场价格起到提振作用，但是，从节目中我们看到，一些我们之前没有预料到了情况也正在出现，比如，有不少收购商就是出于取得补贴的利益考虑，将河北，山西的玉米拉到东北，再从这里运到往南方，每吨就享受140元的补贴，但是因为这些作法没有遵循市场供需关系，反而导致了局部积压的同时又局部缺货等一系列的问题。这个现象提示我们，一项好的政策的出台和实施，必须要有更完善周全的设计和考量。记者在玉米大省吉林和辽宁的调查中就发现，玉米种植面积仍然在扩大，如果不出现严重的自然灾害，今年又将是一个玉米丰收年，这就给决策者出了一道难题，该制定什么样的玉米补贴政策，既保护农民，又兼顾贸易商、加工企业，还有消费者的利益，这无疑考验着决策者的智慧。来源： 央视财经 |
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