自2013年11月十八界三中全会提出，让市场在资源配额制中起决定性作用之后，让“无形之手”引导市场有序进行成为未来我国经济发展的方向。同时，这就意味着，政府这只“有形之手”摇逐步减少对市场的干预，下放更多不必要的权利。这样才能真正激发市场的活力，才能使我国经济继续得以发展。自2013年9月底上海自由贸易试验区公布其负面清单之后，国家各个部门也开始进入取消或者下放行政审批项目的潮流之中。 特别是进入2014年2月份之后，财政部、工信部、交通部、食药监局、卫计委、农业部等等都开始公布行政审批目录清单。其中，同我们畜牧行业关系最为密切的农业部其实自2013年就已经开始取消或者下放部分行政审批项目。有经济学者指出，国家大量减少不必要的复杂繁琐的行政审批项目，将使得我国经济活力快速增长的同时，也能抑制50%以上的腐败行为。 其实早在2013年12月，农业部就曾发出将“采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审批”、“重大动物疫病病料采集审批”、“设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批”、“进入渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、“调查活动审批”，以及“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”中的子项“农作物种子检验员资格认定”、“食用菌菌种检验员资格认定”、“草种检验员资格认定”予以下放至省级人民政府饲料管理部门。 在2014年2月17日，农业部公布其行政审批事项目录 ，共包含46项，其中有关我们生猪、家禽、水产养殖，饲料、原料等相关内容有： 1、 新饲料、新饲料添加剂证书核发 2、 进口饲料和饲料添加剂登记 3、 从境外引进畜禽、蜂、蚕遗传资源，向境外输出或在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽、蜂、蚕遗传资源审批 4、 家畜遗传材料生产审批、向中国出口兽药注册和兽药进口审批 5、 兽药生产许可证核发、兽药产品批准文号核发及标签、说明书审批 6、 研制新兽药使用一类病原微生物审批、新兽用生物制品临床试验及新兽药注册审批 7、 渔业捕捞许可证核发(涉外渔业) 8、 远洋渔业审批、重要水产苗种进出口审批 9、 远洋渔业船舶检验和渔业船舶船用产品认可 10、 农业转基因生物广告和在全国重点媒体发布兽药广告审批 11、 转基因种畜禽、水产苗种生产经营许可证核发 也就是说有关上面11条的，还是由农业部来审批。2013年5月24日，广东湛江钢铁项目获得国家发改委核准批复。由于心情激动，湛江市长王中丙忍不住亲吻了核准批文。当时网络上不乏作秀的批评声音，但是要知道，这个批文，是历经5年之久最终才得以批准的。据悉，该基地从提出设想到核准，历时34年。我们行业的刘永好先生，在年轻时候的创业想法也曾遭到过审批的“阻碍”。让市场在资源配置中起决定性作用，这本身对于我们国家来说就是很大的突破，这就预示着后期政府将继续取消或者下放审批项目。在这样的趋势下，我们畜牧行业的企业也将从中受益颇多。 |
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