饲料新《条例》实施促规模规范企业快速发展

　　新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》实施已过半年，配合饲料的产量和比重快速增长，自配料和浓缩饲料出现明显下降。整个饲料行业筑牢安全防线，转变发展方式，提升增长质量，一批规模规范企业通过整合资源，获得健康快速发展。

　　我国重新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》于2012年5月1日起施行。新《条例》亮点颇多。其中两个最大的亮点，就是增设了知识产权保护制度和加强了对饲料经销商、养殖户自配饲料的管理。新《条例》修改的一个重要原则，是以保证饲料安全为重点，实行饲料生产、经营和使用全程管理，增加了饲料和饲料添加剂使用管理制度、饲料添加剂安全使用规范制度等。新《条例》加大了自配饲料管理力度。新条例规定，饲料经销商将不能为养殖户加工配制饲料，也不允许拆封分开卖散装饲料。此外，养殖户自行配制的饲料也不能对外出售。这是新条例中较为引人关注的一条。新《条例》自实施以来，带来了市场大规模、大范围的洗牌，大型企业生产的配合饲料提升很快，如猪饲料连续5年销量全国排名第一的双胞胎集团生产的配合饲料2012年5月-12月同比大幅上升47.08%；浓缩饲料因要添加自配料，升幅则大幅下降。特别要提到的是，双胞胎的浓缩饲料从新《条例》实施前的2012年4月由同比增长62.28%下降到实施8个月后的2012年12月同比只增长了8.90%。

　　据粗略统计，全国有超过11000家饲料厂，且以中小饲料厂居多。新《条例》实施前，整个行业经营比较混乱，这也直接影响到了规范生产的大企业的业绩提升。由于自配料的大量生产和经销，造成规范生产的大企业比如双胞胎集团的中、大猪料生产、销售一直难于上量。双胞胎集团董事长兼CEO鲍洪星对记者说，造成这一现象的一个重要原因就是，养殖户在中、大猪饲养阶段使用了自配饲料，因为中、大猪抵抗力强，对饲料的安全、质量要求低，而自配饲料成本更低，加上可以按照自己的意愿添加各种东西，涉及到了自配料使用的安全性。而规范生产的大企业处于国家严格监管之下，其生产的配合全价饲料显然不可能随便添加任何违禁品，因此其饲料是安全、可靠的产品。

　　新《条例》的实施，筑牢了安全防线，转变了发展方式，提升了增长质量。在中国饲料工业协会第八届大型企业联谊会暨第六届理事会二次会议上，农业部畜牧业司司长、全国饲料工作办公室主任王智才所作关于饲料工业发展形势的报告中说，全国饲料质量安全状况保持稳定，“面对畜禽标准化规模养殖加速发展、饲料原料供应约束趋紧、质量安全要求不断提高、市场波动频繁加剧等新形势，饲料行业表现出了很强的适应力，转方向和调结构都迈出了坚实的步伐，形成了以大型企业为主体力量、以融入畜牧全产业链为主攻方向、以配合饲料为主要增长点的新型发展格局，为实现饲料工业强国建设目标夯实了基础。”双胞胎集团2012年在波动频繁的市场环境下实现销量690万吨、同比大幅增长46.81%的事实，充分说明了中国大型规范企业在行业筑牢安全防线、转变发展方式，提升增长质量方面的带头示范作用。