农业部透露，今年以来，各级畜牧兽医管理部门继续深入开展“瘦肉精”专项整治，取得了新的成效，全国畜产品“瘦肉精”抽检合格率达99.7%，与去年相比有进一步提高。（12月8日《京华时报》） 有人曾做过一个形象的比喻，“吃了一百口没毒的，一口有毒的就把命给丢了。”其实，畜产品安全也讲“短板效应”，其安全性不是决定于99.7%的部分，而是取决于0.3%的部分。换言之，没达到100%的合格率，那么抽检合格率再高也没有什么实际意义。 其实，监管部门公布的抽检合格率高不足为奇。比如2011年5月农业部公布一季度农产品例行监测结果显示，我国蔬菜、畜禽产品和水产品监测合格率分别为97.1%、99.8%和97.8%。而早在2007年，农业部发布《中国农产品质量安全概况》公布的数据是，畜产品中“瘦肉精”合格率达到98%以上。相关人员乐观的认为，从监测情况看，中国农产品的合格率高于以往任何时候。出口产品质量居世界前列。 但这其间有两个不争的事实，一是国内外执行的“内外两张皮”的食品安全标准。内松外紧已经成为时下国标与世界标准的一个分水岭。在国内，畜产品散户用“瘦肉精”现象十分严重，以至于自己饲养的都不愿意吃，但这种现象在出口产品中并不存在。 二是专业层面讲，监管部门的检测率再高，也只是“事后监督”，因为更多的检测是建立在企业自检的基础上。监管检测只是抽样检测，要么是监管临机抽检，要么是企业送检，但都无以做到全覆盖。尤其是当前的抽检主要针对于规模化种养基地和企业，而更广大小种养农户却没纳入其间。由于农户科学种养素养不强，滥用“瘦肉精”现象极为普遍，从之前报道的一些新闻就可以看出，正是这一问题较大的群体，却流于抽样的覆盖之外。如果将这一部分纳入进来，那么抽检合格率可能就难言乐观。 事实上，目前食品安全的高合格率是建立在三个基础之上，一是范围狭窄，如果将城乡所有生产企业都纳入进来，这个合格率也许会直线下降；二是低标准；三是建立在规模企业之上。结果就会出现比较戏剧化的场面，一方面抽检合格率年年上涨，另一方面，食品安全事件又不断发生，以至于“瘦肉精”成了打不死的小怪兽，数十年都没有得到根除。 退一步讲，即便瘦肉精抽检合格率达到了99.7%，但真正的看点却在0.3%。对于中国这么大一个养殖市场，相对比例下的绝对量将极为庞大，这样的潜在风险就不容忽视。食品安全应当以绝对安全为指标，从这一点来说，如何消除0.3%的“瘦肉精”的存在，需要监管部门付出更多的努力。唯有此，99.7%的数成公布才真正具备参照意义。 |
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