| 改革开放30多年来，山东省畜牧业的持续快速发展，极大地丰富了城乡居民的“菜篮子”，满足了人们日益增长的物质需求。但与此同时，畜牧业发展中的人畜争粮、环境污染、疫病传播、质量安全、效益低下等问题也日益突出，传统养殖方式越来越不适应经济社会发展的要求。 生态畜牧业的基本要求与特征是：种养结合、健康养殖、资源循环、环境友好、节约高效。发展生态畜牧业，统筹产业发展，资源节约和环境保护，优化产业布局，调整产业结构，推行清洁生产，加强粪污治理，推进农牧结合，构筑循环产业，节约集约生产，提高生产效益，能够从根本上解决畜牧业发展中的深层次问题，实现产业又好又快发展。因此，抓住机遇大力推进生态畜牧业发展，是畜牧业转方式调结构，实现可持续发展的必然选择。 近年来，山东省在推进生态畜牧产业建设上，始终以科学发展观为指导，以实现畜牧业生态效益、经济效益和社会效益相统一为目标，以畜牧资源高效转化、循环利用、提质增效为核心，以农牧结合为重点，以典型带动、科技支撑、政策扶持为抓手，全面促进畜牧业发展方式转变，着力构建农牧结合、资源循环、健康养殖、节约高效的现代生态畜牧业生产体系，加快形成资源节约、环境友好、生态高效的现代畜牧业发展模式，全面提升农业综合生产能力和畜产品供给能力，促进畜牧业与种植业、农村生态建设协调发展，加快推进生态省建设。 在生态畜牧业发展中，我们要坚持生态发展与提质增效相结合、政府扶持与各方推动相结合、科技创新与制度创新相结合、产业发展与生态保护相结合，突出重点环节，实施重点突破。 力争到2015年，山东省备案畜禽规模养殖场80%以上配套建设畜禽粪便、废水和其他固体废弃物无害化处理设施，规模养殖场（小区）粪污90%以上实现无害化处理、资源化利用和达标排放，畜禽标准化规模养殖比重达到85%，建设现代生态畜牧业示范县10个、示范区50个、示范场500个，农作物秸秆养畜利用率达到60%，草畜配套面积达到400万亩。基本形成生产发展与资源环境承载力相适应的生态畜牧业经济发展格局，特色优势更加突出，农牧结合更加紧密，畜牧业环境质量全面改善，自然生态系统得到有效保护，可持续发展能力显著增强，生态文明观念更加牢固，在全国率先建成现代生态畜牧业强省。 一是坚持规划先行。根据山东省委、省政府建设生态山东的战略部署，结合国务院《畜禽养殖污染防治条例》、《山东省畜禽养殖管理办法》等有关规定，依据各地资源禀赋、环境容量，通盘考虑产业基础、农业资源、粪污处理和生态保护，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，合理确定养殖品种、规模和总量，优化生态畜牧业布局，加强分类指导。 |
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