安邦：环保风云可能致2014年中国玉米价格大跌

007畜牧

　　全球玉米价格在2014年即将出现大反转。美国有可能向全球倾销过剩的玉米产量，而中国的玉米价格将出现大跌，对农业生产和物价产生重大影响
　　就在2013年末，在授予企业、食品加工商和环保团体组成的联盟施压下，美国环保局发布了新方案，下调其要求炼油企业向供应美国市场的汽油和柴油中加入的可再生燃料数量目标，降低至2014年的152亿加仑，而原先的目标是181亿加仑，这部分可再生燃料多数是玉米乙醇。
　　美国国会于2005年制订“可再生燃料标准”计划，并于2007年扩大覆盖范围。其初衷是，通过混合生物燃料和汽油、柴油来减少对外国石油的依赖，以及降低温室气体的排放量。在这个规定发布之后，美国的乙醇产量已经增加了2倍，每天减少了60万桶汽油的进口量。不过，问题也产生了，更多的人正在以更为审慎的态度来看待乙醇燃料，其中甚至包括全球环保团体。
　　主要利用玉米加工而成的乙醇燃料，与人们想象的正相反，它造成了更为复杂的环保问题。
　　美国有40%的玉米收成用于燃料制作，世界其他地区只得设法弥补相应缺失的食物供应量。虽然乙醇的使用帮助减少了美国的温室气体排放，但随着人们砍伐茂密的森林以腾出更多的耕地，其他地区日益增加的耕作释放出了大量的二氧化碳。2006年，当整个美国的乙醇工厂产能提升的时候，玉米价格在5个月上涨了88%。2007年，当整个美国的乙醇工厂产能提升时，2007年1月，墨西哥玉米饼价格翻了一番。康奈尔大学农业和贸易政策经济学家哈利o德高特对此的总结是：“情况来得突然。社会要花费巨额成本，才能将自然资源转化为乙醇。”
　　此外，汽车制造业对乙醇燃料也持反对态度，大多数美国汽车制造商表示，它们的保单不涉及使用混合汽油的汽车。而服务业如加油站系统则表示，它们也有巨大的投入和成本，必须更换油罐和混合泵。当然，最激烈的反对来自石油生产者，他们的态度一直坚定，玉米乙醇燃料的使用，引发了粮食价格上涨。
　　从目前来看，玉米乙醇燃料的使用的确造成了粮食价格的上涨，并进而导致了耕地使用的增加。在中国，2014年的玉米价格大致在2350元/吨左右的高峰值，而在3年前号称“出现粮荒”的2010年，玉米价格也只有1800元/吨，价格上涨的幅度相当大，但已经明显接近极限，市场面临大转折。
　　据悉，截止到年底，我国以玉米淀粉、酒精为代表的深加工行业已连续亏损超过两年，开工率普遍不高，停产限产较多。有关部门预计，2013年我国工业消费玉米为5200万吨，较上年减少500万吨，减幅为8.77%，将为2008年以来我国工业消费首次出现负增长。餐饮业消费低迷同时影响了肉类消费、玉米酒精淀粉以及其上游饲料消费等加工产品的消费。根据有关部门预计，2013年玉米饲用消费量为11500万吨，较上年增加200万吨。但小麦饲用消费较上年下降700万吨，至2100万吨。饲料粮整体消费量为15126万吨，较上年下降3.78%，同样为2008年以来首次负增长。
　　所以结论很明显，全球玉米价格在2014年即将出现大反转。美国有可能向全球倾销过剩的玉米产量，而中国的玉米价格将出现大跌，对农业生产和物价产生重大影响。
　　环保问题始终是一个系统问题，就像打台球，台面上的球很多，但其中一个球的位置可能就决定了胜负。2014年农民收入的提高和粮食生产存在重大隐患，而物价水平有向下动力。
　　【作者：安邦首席研究员陈功，选自财经网 】


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