奶牛产业面临断链 汤原千余养殖户负债跌低谷

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汤原县汤原镇北靠山村农民刘赛梅前几天刚刚忍痛低价卖掉了两头奶牛，眼瞅着买主牵走了自家的奶牛，刘赛梅心痛得哭了。她说：“每天给它们喂吃的，给它们洗澡，像对待自己的孩子一样，它们跟我也有了感情，我打心眼里不愿意卖牛，但是现如今不卖牛根本没有钱维持养牛的日常开销，我们这些养牛户现在是真挺不住了。”
　　由于精心照顾、科学养殖，刘赛梅家的牛群规模在逐渐扩大，可如今要被迫卖牛，这很让人痛心。
　　刘赛梅家和同村的乡亲一样，养牛是在2004年响应县政府的号召下开始的。
　　2004年，作为县里的“一号工程”，汤原县通过引资上海光明集团，成立了佳原乳品有限公司，希望通过发展奶业，形成龙头带基地、基地连农户的发展格局，促进财政增长、农民增收。在县政府的大力号召下，短短5年时间，全县奶牛存栏数由原先的765头发展到2.7万头，全县发展起近千奶牛养殖户，一系列政策支持和巨额资金补贴使汤原县的奶业发展进入一个稳定的发展期。就在全县上下准备收获奶业发展的胜利果实时，问题也逐渐显现。
　　养牛户细算账一天赔钱一百五
　　首先出现的是原奶收购价格问题。进入2008年以来，佳原乳品有限公司先后两次大幅调低原奶收购价格，从年初的每公斤2.8元到现在的每公斤2.2元，0.6元的调价幅度让奶牛养殖户们叫苦不迭。
　　汤原县汤原镇东凤鸣村养殖户于秀云从2003年开始养殖奶牛，家中37头奶牛中目前有15头正在产奶，其他为育成牛和牛犊。她给记者算了一笔账：这些奶牛每天需要喂玉米秆40捆，每捆0.60元，青储饲料450公斤，每公斤0.13元，精饲料165公斤，每公斤0.65元；牛犊每天要11公斤饲料，每公斤0.8元，雇人的人工费每天100元，伙食费20元，电费每天12元，加上一些其他的费用，我每天的成本是876元，目前15头产奶的牛每天产奶330公斤，每公斤2.20元，每天的奶能买726元，不但赚不到钱每天还要赔150元左右。
　　今年5月14日，黑龙江省奶业协会公布了全省原料奶旺季交易参考价格为每公斤2.7元。据当地奶协测算，目前汤原县原奶收购的盈亏平衡点是每公斤2.60元，低于这个价格养殖户就要赔钱。于秀云也知道这个参考价，她说：“这个参考价不管用，什么时候发奶资、价格是多少，都是企业说了算，养殖户根本没有发言权，年初的每公斤2.80元只持续了75天，那时候效益还不错，但紧接着就是两次大幅降价，奶这东西又不能放，只能低价卖了。”
　　另一个让奶农们不满的是原奶收购的“企业标准”。于秀云告诉记者，根据国家《生鲜牛乳收购标准》，原奶质量指标要求脂肪≥3.10%，蛋白质≥2.95%，但是佳原乳品有限公司要求原奶脂肪含量必须达到3.40%，低于这个标准就要扣钱，这个“企业标准”从2004年就开始执行了，对于原奶收购标准和检验结果养殖户们也曾经提出过异议，也去技术监督部门检验过，但都不起作用。
　　企业欠奶资奶农受不了
　　压价、提高收购等级已经让养殖户无力应对，那么企业长期拖欠奶资，对养殖户更是雪上加霜。
　　从今年2月25日起到5月末，汤原县的养殖户们就再没有从佳原乳品有限公司收到过奶资。
　　汤原镇东凤鸣村养殖户刘玉斌告诉记者：“养奶牛是个需要投入很大的行业，所以大部分养殖户都是贷款养的牛，现在奶资压了这么长时间，每天各种饲料又需要大量的投入，很多养殖户家已经是把家底都花光了，现在大家都是靠‘抬钱’维持着，养殖户现在是‘两头遭罪’，一边背着银行的利息，另一边还付着‘抬钱’的利息，几个月不发奶资，现在很多养殖户连借钱都借不到了，我们村有11户奶牛养殖户，其中有4户要靠到我家赊豆饼养牛，再这么拖欠下去，那些小户只能卖牛。”
　　北靠山村养殖户刘赛梅对记者说：“养奶牛非常辛苦，我每天早上4点起床，晚上10点才能休息，奶资拖欠了几个月，每天牛还要照常喂、奶还是得照常交，现在是养得越精赔得越多。”
　　记者问养殖户们，为什么不与企业签订一份长期的合同，既可以保证原奶质量又可以规范奶资发放。但村民们很无奈：“人家根本不和你签。”
　　如今，企业拖欠奶资已有一百多天，全县千余养殖户的承受能力已接近极限。当地政府和佳木斯市奶业协会非常着急，多次和佳原乳品有限公司沟通，但始终没有效果。5月26日，黑龙江省奶业协会再次发函上海光明乳业股份有限公司，希望尽快兑现奶资。到记者发稿时得知，企业于6月5日给养殖户兑现了一个月的奶资。
　　5月31日，记者见到了佳原乳品有限公司华顺钦副厂长，他表示，自己只负责生产和技术方面工作，对于原奶收购价格等都是由总部统一规定和发放，公司原奶收购标准都是依据的国家有关标准。
　　在佳原乳品有限公司的收购检验部门，一位检验员告诉记者：“企业收购的标准是脂肪和蛋白质含量达到3.10%和2.95%”。但是记者在检验科的墙上发现了一张“鲜奶质量管理规定”，上面写着“脂肪标准按3.4%，脂肪每降低0.1，每公斤扣款0.2元”。多因素掣肘期待机制保障
　　为促进奶业发展，早在2005年我省就制定了《黑龙江省奶业条例》来规范奶业生产经营行为，但是由于多种原因，目前在一些地方制约机制并没有发挥相应的作用。
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　　例如，《黑龙江省奶业条例》规定，企业或者奶站与奶户、场应当签订由省奶业协会负责提供的全省统一的生牛奶购销合同，来约定牛奶购销事宜，及供求双方违约责任及争议解决方式，这本是维护奶牛养殖户和乳品加工企业合法权益的有效手段，但却由于不是强制性规定，因而造成了像汤原县这样千余奶牛养殖户多年无法获得合同保障的情况。
　　对于原料奶收购和销售中发生的质量争议，《黑龙江省奶业条例》也作出了相应规定，条例要求县级以上人民政府应当加强本行政区域内生牛奶质量检验机构建设，奶户、场对检验结果有异议的，应当在规定时间内，持质量检验单到具有相应资质的生牛奶检验机构申请检验，并以此检验结果作为生牛奶是否合格的依据，但是由于缺乏政策支持和制约机制，使得这些“检验机构”出具的检验结果与“生牛奶购销参考价格”一样根本不被奶制品收购企业“参考”。
　　而计划中由政府、加工企业、奶业协会(合作经济组织人)、养殖户代表四方组成的原料奶价格协调委员会，目前的作用也十分有限。汤原县曾召集了一次由四方组成的原料奶价格协调委员会会议，协调牛奶收购价格下滑问题，会议不但没有达成任何决议，企业反而在会议结束三天后就再次将每公斤原奶收购价格调低了0.15元。
　　饲料店收白条产业面临断链
　　按目前的状况，汤原奶牛养殖户还能支撑多久？对这个问题很多奶牛养殖户都表示悲观。
　　不仅奶牛养殖户，奶牛养殖的周边产业也受到了极大冲击。汤原县宏达饲料兽药商店去年12月刚刚开业，主要经营牛饲料，由于奶牛养殖户手中没钱，这家商店的经营也受到了影响。店主杨志云告诉记者：“现在很少有现金买货的，都是来赊账的，我们这个刚开张的小店现在光白条就有四五万元。”
　　产奶旺季压价，养殖户交奶难；淡季又提价，企业来抢奶。由于保障措施不足，奶牛养殖户始终面临着奶价波动所造成的风险，汤原县2007年8月开始连续5次提价，紧接着就是今年两次大幅度的降价，这种大起大落使得养奶牛农户一直心里惴惴不安。
　　汤原镇东凤鸣村养殖户刘玉斌对记者说：“奶牛养殖要想提高效益，必须要规模化、集约化经营，这是谁都懂的道理，我们家本打算今年春天新建一个1600多平方米的养牛场，扩大生产规模，地基都打好了，但现在都停下来，这么不托底地养奶牛，要看看再说。”
　　想要规模化经营的刘玉斌将在建的养牛场停了工。
　　作为佳木斯市奶协会长的徐贺山，最近一直在省市各级部门间为此事奔走。谈起目前奶牛养殖户面临的困难，徐贺山很着急，他说：“汤原县奶牛养殖户遇到的问题，我们在生猪生产上是有过教训的，不同于生猪养殖的是，奶牛的生长周期决定除了产奶的牛，养殖户还要保有一定数量的育成牛和犊牛，才能保证整个牛群和产奶量稳定，一旦这个稳定的链条被破坏，恢复它将需要很长时间。另一方面奶牛养殖往往投入巨大，如果出现问题，奶牛养殖户将损失巨大，所以现在必须要未雨绸缪，尽早想办法解决。”

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人民永远都是受剥削的。