人大代表委员热议发展海洋经济

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　　提交第十一届全国人大第四次会议审议的“十二五”规划纲要(草案)，将推进海洋经济发展作为独立的章节进行详细阐述，标志着国家从战略高度确立了“十二五”海洋事业的发展方向和目标。两会期间，许多全国人大代表和政协委员纷纷热议海洋，为海洋经济发展提出了许多很“给力”的良策。

　　海洋经济发展鼓励先行先试

　　国家发展和改革委员会主任张平指出，国家鼓励各个地方根据自己的实际情况，不断创新发展观念，创新发展思路，进行一些积极的探索或试验。国家正在摸索海洋经济发展的路子，选择山东、浙江、广东作为海洋经济发展的试点，给他们一些权限和政策，让他们先行先试，鼓励创新，积累经验。

　　成立海洋经济领导小组

　　全国人大代表、集美大学校长苏文金认为，发展海洋经济要注重质量、成效、可持续性和海洋环境保护。这不仅仅局限于海洋，需要各方面的统筹。如果没有更高层面的支持，很难实现海洋经济的发展，因此有必要成立一个海洋经济领导小组，由国务院主要领导担任负责人，来统筹各方面的力量，抓好落实。

　　全国人大代表、中国海洋大学校长吴德星指出，当前海洋经济基本以传统海洋产业为主，高新技术转变成生产力的比重显得不足。因此，推进海洋经济发展，必须科学规划、合理开发利用海洋资源，提高海洋科技水平，增强海洋开发利用能力。此外还要加强海洋立法工作，完善涉海法律法规，重视对海洋基础研究高层人才的培养。

　　蓝色经济应成为优先发展目标

　　全国政协委员、青岛市副市长王修林认为，海洋经济由海岸带经济和海床带经济两部分组成，其中海床带经济又可称作 “蓝色经济”。 “21世纪前20年是我国发展的战略机遇期，未来10年内我国能否成为海洋强国，关键取决于开发深海资源的能力强弱。开发利用深海尤其是200海里专属经济区的海洋资源，是蓝色经济的核心内容，是顺应世界发展趋势、推进我国海洋经济发展方式重大转变的必然选择。因此，蓝色经济应当成为 ‘十二五’期间我国海洋经济的优先发展目标。”王修林委员说。

　　利用海洋资源发展临港工业

　　全国人大代表、青岛港集团董事局主席常德传表示，推进海洋经济发展，实质就是转方式、调结构。要充分利用好宝贵的海洋资源，重点发展3个支柱产业，即海洋渔业、海洋加工产业和海洋服务业。他建议大力发展临港加工业，充分利用地域空间的优势，降低运输和物流成本。 “借助海洋，发挥一港兴市、一港兴省的巨大作用。”

　　全国人大代表、浙江省舟山市委书记梁黎明说，发展海洋经济要大力发展海洋新兴产业，加快传统产业转型升级，统筹海洋总体开发，注重生态保护，综合考虑临港先进制造业、海洋旅游业的发展举措。

　　开展海洋经济监测评估能力建设

　　全国政协委员、民革天津市委会副主委王玉佩表示，海洋经济在快速发展的同时也暴露出一系列问题，主要表现在：海洋经济结构不合理，增长方式粗放，近岸海域开发过度与远海开发不足等。

　　王玉佩委员建议，为确保我国海洋经济又好又快地发展，迫切需要提升我国海洋经济运行监测评估能力，建立起能够及时反映海洋经济结构、布局、增长方式及发展环境等方面的监测评估系统。尽快开展海洋经济运行监测与评估能力建设，以及时、准确、全面地反映我国海洋经济的运行情况，科学评估海洋经济发展问题，维护国家海洋经济安全。

　　来源：中国海洋报

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