农业投资不足将增加中国粮食安全隐患

黄洁

　　近年来，国际粮食市场风云变幻，粮价上涨和粮食安全已经成为社会问题。尽管中国主要粮食品种基本能做到自给自足，但是随着人口增长，居民消费结构转变等因素，粮食供应压力逐步增大。目前，中国的经济基础依然薄弱，农业生产方式相对落后，农业投资存在先天不足。而中国始终坚持立足国内解决粮食供需平衡问题，为了保证中国粮食供给安全，应继续增加对农业领域的投入。

　　中国人口众多、农业基础薄弱，且经济发展需求不同，这构成了中国农业投资不足的基本格局。此外，农业自身的特有属性，也限制了资金的投入热情。相比较其他产业而言，农业的投资大，周期长，多数地区抵御自然灾害的能力差，如遇到重大自然灾害，可能需要反复投入，投资农业风险大。虽然近年来，中国政府对农业的投入资金始终保持增长态势，但受制于多方面原因，中国农业投资不足的格局并没有得到根本改变。

　　当前中国农业投资不足仍表现在两个方面，一是对农民的直接补贴，二是基础设施的建设仍有欠缺。虽然中国在提高农民收入和农业生产力方面已经做出了积极的努力，并且取得了一定成果。但是与发达国家相比，我们的补贴力度和对于农业的综合开发支持还略显不足。当前国内农业补贴主要以间接补贴为主，而对于直接增加农民收入的补贴力度较小。而且在现行的补贴政策实施过程中，由于农户分散以及农村经济和地方管理体制等存在的一些问题，政策执行难度大成本高，补贴效率较低。真正落到农民手里的补贴仍显微薄，对于提高农民积极性的作用有限。

　　而国家对于农业综合开发方面的支持也长期欠缺，致使国内部分地区农田水利基础设施常年失修，农业科技水平落后等等，导致国内农业生产抵抗自然灾害能力较弱，农业生产力遭遇瓶颈。

　　由于粮食问题涉及到国计民生、社会稳定，且中国粮食消费巨大，难以过多的从国际进口，过度依赖进口也将受制于人，将国家安全拱手相让。同时，发展粮食生产也是解决中国农村就业、增加农民收入的主要渠道之一。基于此，中国始终坚持立足于国内解决粮食供需平衡问题，粮食进口仅是必要补充。而在此情况下，农业投资不足已经成为制约中国农业和农村经济发展的重要阻力。为了解决粮食安全和农业发展，中国必须在农业方面继续增加投入，以提高农民种粮积极性和粮食产量。

quancheng5566

分析的很透彻，国人要努力，不然粮食问题是大问题。