【行业热点】(转载）

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【行业热点】

近期颁布条例汇集

1、《动物防疫条件审查办法》

于2010年1月4日农业部第一次常务会议审议通过，现予发布，自2010年5月1日起施行。

动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合本办法规定的动物防疫条件，并取得《动物防疫条件合格证》。

2、《动物检疫管理办法》

于2010年1月4日农业部第一次常务会议审议通过，现予发布，自2010年3月1日起施行。

下列动物、动物产品在离开产地前，货主应当按规定时限向所在地动物卫生监督机构申报检疫：

（一）出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物，应当提前3天申报检疫。

（二）出售、运输乳用动物、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋，以及参加展览、演出和比赛的动物，应当提前15天申报检疫。

（三）向无规定动物疫病区输入相关易感动物、易感动物产品的，货主除按规定向输出地动物卫生监督机构申报检疫外，还应当在起运3天前向输入地省级动物卫生监督机构申报检疫。

3、《2010年国家动物疫病强制免疫计划》

为切实做好2010年重大动物疫病免疫工作，根据《动物防疫法》有关规定，农业部组织制定了《2010年国家动物疫病强制免疫计划》。

2010年对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫的总体要求是，群体免疫密度常年维持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100％，免疫抗体合格率全年保持在70％以上。对小反刍兽疫的总体要求是，在西藏等受威胁边境地区对所有羊强制免疫，群体免疫密度常年维持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100％。

首个中央直属储备肉冷库项目竣工投产

1月28日，首个中央直属储备肉冷库四川蒲江库项目竣工典礼在四川省成都市蒲江县举行。

中央直属储备肉冷库项目是经国务院领导批准，由国家发展改革委审批，中国华孚贸易发展集团公司具体建设和管理的国家重点项目。根据国家发展改革委制定的发展规划，包括四川蒲江库在内，华孚集团共负责在全国十一个省市分两批布局建设十一座中央直属储备肉冷库，每个冷库的猪肉储存规模均在万吨左右。这些冷库建成后，可辐射全国十七个省市，形成较为强大的冻猪肉吞吐和市场调控能力。

四川蒲江中央直属储备肉冷库的竣工投产，具有行业里程碑的意义，标志着国家有了直接管理的储备肉冷库，国家有效调控猪肉市场进入到一个新阶段，国家储备肉管理制度更加完善，能够更加有效地调控市场。

涉农“一号文件”精选

年份	涉及畜牧业精选
2004	加强动物防疫体系建设，实施重点区域动物疫病应急防治工程，鼓励乡村建立畜禽养殖小区。
2005	实施奶牛良种繁育项目补贴，制定动物防疫体系建设规划，加快建设重大动物疫病监测预警，动物疫病预防控制。
2006	扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。
2007	扩大对养殖小区的补贴规模，继续安排奶牛良种补贴资金，扶持农业产业化龙头企业发展。
2008	继续实行对畜禽养殖业的各项补贴政策，建立健全生猪、奶牛等政策性保险制度，支持农业产业化发展。探索采取建立担保基金、担保公司等方式，解决龙头企业融资难问题。
2009	启动猪肉储备，保持农产品价格合理水平；加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖，采取市场预警、储备调节、增加险种、期货交易等措施，稳定发展生猪产业；继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策，扩大生猪调出大县奖励政策实施范围；继续落实奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴等政策。
2010	猪肉调控预案，保持农产品市场稳定和价格合理水平；支持畜禽良种繁育体系建设；加强重大动物疫病防控，完善扑杀补贴政策，推进基层防疫体系建设，健全工作经费保障机制；完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。

从历年“一号文件”可以看出，近几年国家在畜牧业发展方面做了很大努力，2010年国家把工作重点放在疾病防控、农产品储备、以及冷链体系建设上。

【市场回顾】

本周生猪市场回顾

本周，全国大部分地区生猪价格继续下跌，并呈加速趋势。分区域来看：

东北及华北地区生猪均价10.7元/kg，较上周11.5元/kg下跌6.96%。其中辽宁、吉林、黑龙江、北京、天津、河北、山西、内蒙生猪价格分别下跌8.2%、8.5%、9.7%、4.5%、3.9%、6.4%、8.3%、8.8%。

华东地区生猪均价11.4元/kg，较上周12.0元/kg下跌5%。其中江苏、浙江、安徽、江西、山东生猪均价分别下跌2.2%、2.8%、6.8%、6.2%、5.0%、7.0%。

西南地区生猪均价10.6元/kg，较上周11.4元/kg下跌7.02%。其中，重庆、四川分别下跌7.5%、5.1%。

华中、华南、西北地区生猪均价分别为11.3元/kg、11.4元/kg、10.1元/kg，分别较上周下跌6.0%、5.5%、8.1%。其中河南、湖北、广东、广西、陕西、甘肃、新疆生猪价格分别较上周下跌7.0%、5.9%、5.1%、4.9%、6.0%、7.3%、9.2%、7.9%。

本周下跌的主要原因笔者认为：

1、惜售致压栏严重。笔者调查时发现，当前生猪存栏压力依旧较大，体重在250-280斤育肥猪较多，对当前生猪市场价格下滑造成一定的压力；

2、屠宰企业压价收购。受出栏生猪增加影响，部分屠宰企业压价收购，提高屠宰量；

3、疫病风险增加，导致农户提前出栏。

4、目前猪肉消费主要集中在鲜肉市场，先前居民因制备腊肉、冻肉等制品，导致市场价格上涨，而今虽已节日临近，但消费量并非增加。

【趋势分析】

主要生猪市场指标

1、本周生猪价格继续回来，全国生猪均价为11.9元/kg，较前一周下跌2.05%，生猪价格下跌幅度进一步加大。

1. 2009年-2010年2月份我国生猪价格走势图

2、本周鲜猪肉价格处于震荡调整期，均价维持在12.02元/500g，较上周下跌5分/500g。

图2. 2009年-2010年2月份我国鲜猪肉价格走势图

3、本周猪粮比价为6.21：1，较上周下跌2.05%，其主要原因是由于生猪价格出现滑落，而玉米价格依旧坚挺，均价为1.92元/kg。

图3. 2009年-2010年2月份我国猪粮比价走势图

4、本周仔猪价格有所下调，均价为17.2元/kg，较上周下跌1%。节前疾病增加及生猪价格下跌，导致养殖户补栏意愿减弱。

4.2009年-2010年2月份我国仔猪价格走势图

5、本周生猪利润继续下调，全国平均利润维持在60元/头，其中辽宁、广东、湖南分别亏损120元、30元、20元，河北、河南、江苏、山东、四川分别盈利100元、120元、150元、190元、70元。

图5. 2009年-2010年2月份我国生猪利润走势图

【市场预测】

本周，生猪市场行情与上周预测一致，继续呈现下跌趋势。

预计未来一周，受生猪市场供给压力加大影响，全国大部分地区生猪价格依旧呈现震荡回调趋势。建议养殖户适时出栏，做好疾病防控工作。

万马奔腾

不准确。

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