营口地区水资源开发利用问题探讨
郎素秋 。褚贵发。
( 1 .营 口市水利科学研 究所 ,辽 宁 营 口 l 1 5 0 0 0;
2 .营口市水土保持工作站,辽宁 营 口 1 1 5 0 0 0 )
[ 摘要] 营口地 区水费源缺乏。且水费源利用率低 ,随着国民经济的发展和人民生活水平的提高。水特成为制约营口地
区国民经漭发展的一个重要因素,因此,应合理开发水费源 。科学刺甩水费源 。
[ 关键词] 水费源;利用现状;存在 问题;解决途径
[ 中图分类号] TV2 1 3 [ 文献标识码] c
l 概 况
1 . 1 自然概况
营口地区地处辽河平原,渤海辽东湾东北部。
北邻盘锦市大洼县。南邻大连的瓦房店,东邻鞍山
市、大连的庄河市,西邻渤海辽东湾。地形南北狭
长,东西宽 5 0 . 7 k m,南北长 1 1 1 . 8 k m,总土地面积
5 4万 h mz ,其中耕地面积 1 O . 8万 h m2 。地质 自东
南向西北倾斜,海拔 自东向西递减,自然形成低
山、丘陵和平原地貌
1 . 2 水资源概况
营 口地区有大中小河流 l 5 O余条 ,其 中大型
河流有大辽河,中型河流有大清河及碧流河。全
地区河流共分三个水系,即浑太河水系,渤海岸
及黄海岸水系。其主要河流特征见表 1 。
裹 1 主要河流特征寰
营 口地区水资源总量为 1 4 . 4 8 7亿 m ,人均
占有水资源量 6 6 0 m。 ,辽宁省内排第八位 。其中
人均地表水资源量为 5 9 3 m。 ,省内排第九位 ,低
于全省人均 9 0 0 m。 。更低于全国人均 2 4 0 0 m。 。
属贫水地区。
地表径流年内分配不均 ,多集中在 7 、8 、9
月,这一时期 的地表径流量为 9 . 2 0 2亿 m。 ,占
全年总量的 7 0 . 6 %
2 水资源开发利用现状
营口地 区共有大中小型水库 4 O座 ,其 中大
型水库 1座,中型水库 3座,小 型水库 3 6座 ,
总库容 2 7 4 3 2万 m。 ,兴利库容 1 9 9 6 0万 m。 ,
塘坝 3 7 0座,库容 5 2 5万 m。 ,万亩 以上灌区 l 3
个,大、中、小型水 闸 1 0 6座 ,中小型机电排灌
站 3 3 6座 。其中沿河一次性提水站 2 O座。配套
机电井 2 2 7 9眼。上述水利工程为营口地区多年
平均供水 7 . 4 3 5 2亿 m。 。其 中地表水 6 . 2 8 7 1亿
m 。 , 地下水 1 . 1 4 8亿 m。
地表水开发利用,主要在大辽河及大清河 、
碧流河流域。闸、站、提引水 多在大辽河下游 ,
多年平均引大辽河水 ( 上 游水库供水)2 . 9 4 8 9
亿 m。 ,蓄水工程 引用地表水 1 . 7 1 1 2亿 m ,多
分布在大清河及大辽河流域 ,熊岳河及复渡河缺
少控制性水利工程 ,水资源利用率很低 。
地下水开发利用主要在大清河 、大旱河、熊
岳河流域,多年平均利用量为 1 . 1 4 8 4亿 m。 。
[ 收疆 日期]2 0 0 5 一O 5 一O 9
[ 作者简介]郎素秋 ( 1 9 5 4 一) .女.现从事水利水 电工程设计咨询工作 。
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3 水资源开发利用中存在的问题
3 . 1 地表水资源利用率低
全地区 4 O座大 中小型水库 ,分布在大清河
流域 1 8座 ,碧流河 流域 2座 ,沙河流域 5座,
复渡河流域 3座 。实际有调节供水能力的只有大
中型水库 4座。小型水库 2 2座 ,主要分布在大
清河流域 .其余小型水库 由于工程不配套 ,都没
有发挥效益 ,只能起防洪作用。因此,地表水的
利用率 很低 ,仅 为多 年平 均径 流量 的 1 O ~
2O 。
3 . 2 地下水局部超采
地下水开采不平衡,局部超采而没有相应的
补给措施 。现已形成团甸、太阳升、熊岳和营 口
市区四个地下水降深漏斗区,造成部分区域海水
人浸 ,污染地下水质。
3 . 3 工农 业生产 用水浪 费严重
营口市工业用水重复利用率低 ,跑、冒、漏
现象严重 ,人们节水意识淡薄。农 业用水方面 ,
由于灌 区渠系工 程配套 不全 ,部分工程年久失
修 ,管理不善,渠系水利用系数较低,目前只能
达到 0 . 5 ~O . 6 ,使得亩灌溉定额居高不下。
3 . 4 水 质污染严 重
大辽河水系受上游城市排污的影响 ,水质受
到严重污染。主要污染物氨氮、亚硝酸盐 、氨 、
锰等均超过五类水质标 准。大清河下游 污染严
重,根据市环保所实测资料 ,大清河下游属于污
染的 V级水 ,污染物 主要是 氨氮 、亚 硝酸盐 、
氯、锰和部分放射性物质。
由于地下水局部超采 ,海水侵入 ,营口市市
区内深层淡水 已受到污染 ,达到中度污染程度 ,
部分水井报废。
4 解决水资源不足的基本途径
4 . 1 挖潜 开辟 新水源
营口地区不仅水资源贫乏,而且水资源利用
率低 ,尤其地表水,利用率仅为多年平均径流量
的 1 3 . 6 ,还有很大 的开发潜力 。因此应该充
分利用地表水。现在碧流河修建的玉石水库已于
2 0 0 2年落闸蓄水,9 5 保证率时为 4 5 8 8万 m ,
大大缓解 了水资源紧张的状况,为营 口市区和鲅
鱼圈区提供优质水。新建的大伙房水库输水工程
一
24 一
计划为营口地区年提供水量 1 . 9 5亿 m ,将对解
决营 口市水资源缺乏问题起到极大的作用。
地下水 开发问题 ,就 全地 区来看 ,很不平
衡 ,虽然在局部地 区已严重超采 ,但还有 1 0 0 0
多 k mz地下水 资源情况 尚未查清 ,应该引起各
级领导的重视 ,增加投入 ,在详勘后 ,科学的保
护和开发。
4 . 2 加强水土保持。建好绿色水库
营I E I 市现有水土流失面积 1 9 . 3万 h m。 ,水
土流失的危害是严重的,带走表土 ,淤积水库、
河道 、灌区,降低水利工程寿命 ,宝贵的水资源
没经利用就自自流失,或造成灾害。因此 ,搞好
水土保持,山丘地区将成为庞大的绿色水库 ,水
资源经过绿色水库和土壤水库的蓄积调节后 ,余
水再靠工程水库蓄水调节 ,这样可大大提高地表
水的利用率 ,水资源将得到合理的开发利用。
4 . 3 节约 用水
水资源是有限的,解决缺水问题 ,必须开源
与节流并重,建立节水型农业和节水型工业 ,实
行计划用水、节约用水、科学用水 。
在今后几年内,水田区应大力推广水田节水
灌溉新技术 ,同时要大力推广渠系防渗技术 ,使
渠系水利用 系数 在现有基础 上提高 0 . 1 ~0 . 2 ,
可节水 0 . 8亿 m 。旱 田、菜田、苗 圃、果树灌
溉 ,应大力发展管灌、喷灌 、滴灌和渗灌。
营口市工业用水和生活用水也有很大节水潜
力,应尽量利用大辽河水做工业循环或冷却水,提
高水的重复利用率。城市生活优、劣水分别供水,
近几年新建的住宅已实行这种新的供水方法,这样
可节约大量用于城市发展建设的优质水。
4 . 4 改造老工程。提高供水能力
营 口地区现有 4 O座大 中小型水库,设计库
容 2 . 7亿 m。 ,因多年淤积严重 ,有效库容不断
减少,加之 1 8座水库属病险库 ,4 O座水库实际
蓄水能力和调节能力很低 。另外渠首工程及渠系
建筑物老化 ,供水能力大大降低 ,因此 ,应投人
人力、物力 ,改造老工程,使其达到设计供水能
力,充分发挥现有水利工程应有的作用。
4 . 5 加强水资源管理
目前 ,水资源管理工作已步人正轨 ,但对水
资源做到统一规划、统一调度、统一发放取水许
可证,统一征收水资源管理费 ,统一管理水质水
量 ,还需做更多的工作。现在仍存在乱砍滥伐、
乱垦乱采等破坏水土保持的现象,仍存在乱打
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井 ,加剧地下水 超采 的现 象 ,仍 存在 乱排 乱放 、
加重水质污染的现象。所以水资源管理工作必须
加大力度 ,贯彻 《 水法 》 ,依法治水 ,依法 管水 ,
杜绝 一切破坏水 资源 、盲 目开采水 资源 的现象 。
5 合理开发水资源的主要措施
5 . 1 提高认识 ,强化管理
水利是农业的命脉 ,也是国民经济的命脉。
水资源不足严重地制约着营口市的工农业生产乃
至经济的发展,这就要求我们广大人民群众 ,特
别是领导 干部要进一步加强紧迫感 、责任感 ,从
现在做起 ,强化对水 资源管理工作 的领导 ,管理
好 、保护 好 、使用好有 限的水资源 。
5 . 2 增强法律意识 。依法治水
未来 的社会是法制 的社会 。在水资源管理 中
要严格执行 《 水法》和 《 水土保持法》 ,充分运
用法律这一锐利武器,从严治水 ,从严管水,做
到有法必依,违法必究 ,使水资源管理真正走上
法制的轨道 。
5 . 3 既要开源 。也要节流
由于水资源匮乏,要开发好现有的水资源,
尤其是地表水要开发利用好 。更要节约好 已开发
的水资源 ,目前营 口地区浪费水情况还很严重,
跑、冒、滴、漏及过量用水情况时有发生,节约
用水的潜力很大,要励行节约,坚决杜绝浪费水
现象 。
水资源供需矛盾 日益突出已引起营口市政府
及上级政府的足够重视,对城市建设等方面的水
资源利用进行了规范,要求新建的住宅楼等设施
在规划设计时,必须采取饮用水与生活用水分开
的方式,启动辽河水源工程。营 口市政府 已于
2 0 0 4年 9月 发 出通 告 ,对市 区 内 的 自备 水 源井
进行全面整治 。这些将有 利于营 口市 的水 资源 开
发利用和保 护 。
5 . 4 统 一规划 。合理利用
要对水资源实行 系统 化管理 ,统 一规划 、统
一
开发、统一调配,坚决禁止各 自为政、乱建
设、乱开发现象,科学而合理地利用好水资源 ,
实行量化管理,细化管理,指标控制,责任到
人,奖励节约,惩罚浪费,水 费实行指标 内平
价,超指标高价,并要实行限量供水 ,鼓励利用
回归水,提高水的重复利用率,发挥最大的水资
源效益 。口
( 上接 第 2 2页)
表 3 范家屯镇主要企业用水状况表
通过上述供水系统的改造配套后,平洋水库
每年可向城区供水 3 6 5万 m。 ,足 以满足 2 0 1 0前
城区用水需求。如果该方案能够实施 ,既有利于
城区地下水的自然恢复,又能满足城区用水,同
时也能带动平洋水库各业发展 ,这对该镇经济稳
步发展将起到至关重要作用。
5 . 2 控制城区发展规模 。提倡节约用水
鉴于范家屯镇属于水资源贫乏区,即使启动
范家屯引水工 程,其 水资源 总量 也 只能满 足
2 0 1 0年 以前 城 区发 展需 要 ,因此 ,建 议着 手 控
制城区人口增量,提高镇 内居民节水意识,大力
发展高效、节水型企业。特别是在 2 0 1 0年以后 ,
应重视控制城区发展规模 ,必要时,其投资、选
项可以考虑向域外发展,使范家屯镇发展成为一
座经济发达的中小城市。
5 . 3 兴修水利 、开发 河川径流
范家屯镇东郊的新凯河,虽属季节性河流,
但每年尚有 2 0 5 3万 m。河川径流有待开发,就
目前的经济发展水平看,现在开发、利用新凯
河,其效费比相对较低,可以考虑在 2 0 1 0年以
后,该镇经济高度发展之际,通过充分的可行性
论证 ,在适宜地域增设一些必要的拦蓄设施,进
一
步开发 、利用天然径流资源 ,以备未来城区发
展之需 。 |
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