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粮食，国之利器、民之根本；
放在国际空间领域，粮食意味着五场战争：政治战争，地缘战争，金融战争，产业战争和最综合国家利益和国力民生的经济战争。在粮食能源新政方面，我国通过多年的农业发展，粮食储备丰富，做到了手中有粮、心中不慌，不再受其他国家通过粮食能源供应中断的威胁来裹挟政治的无理要求，使我国作为一个人口大国不在为粮食能源的斗争游戏规则来调整以谋求长期稳定关系。
粮食的极大丰富在解决我国人民温饱方面做出极大的保障，也为提高人民业已丰富的物质生活提供了可靠保障，粮食吃不了可以拿出来作为饲料喂养牲畜家禽，可以提供更多的动物蛋白来提高人民身体健康的素质水平。这些都应在国家利益层面上整合其资金优势、市场优势和技术服务优势，谋求粮食能源不浪费为前提条件，再结合当前中国的经济需要而发展的，所以我建议短期、中期和长期的若干饲料业发展的谋略：
短期对策：加大对饲料产业资金项目和金额的批复；鼓励外资信托、国企资金信托和民间资金通过能源产业基金投放；特别是面向中小型饲料企业。整合中国市场和世界最大的能源技术服务资源，采取减税、低息贷款、进口放宽等措施，加大混合所有制和民企的境外市场开发补充国内市场的不足。
中期谋略：推进地域之间的消费联盟，优先运营联盟枢纽工程计划，应对饲料原材料价格受市场操纵带来较大波动的风险。推进饲料企业农业合作进程及其多边合作，采取多种新型饲料可替代与补充产品的研发工作，推进饲料业向更加健康、环保方向发展。
长期方略：国家农业相关部委主导中国饲料原料储备措施的成立和运营，将资源储备、产能储备、资金储备和资产信用储备政策逐一制订出来，确保原料在紧急状态下的调控。推动畜牧业区域性能源信用体系的核心构成，积极参与从上游企业到最下游企业之间的信用进程。建立和推进国家各大饲料产业基地的建设，抛开地域经济利益观念促进这些企业基地间地缘共同体的长期稳定合作。
企业之间的利益博弈
在全球经济危机的大背景下，饲料行业面临着挑战,饲料产业将进入调整时期。随着养殖规模的不断扩大、饲料行业监管力度的加大，大中型饲料企业和知名品牌饲料企业会有长足的发展，而小型饲料企业数量可能会大幅度减少,强者逾强、弱者淘汰的局面更加突出。
毫无疑问，上述困境是我国饲料行业改革不到位的一些表象。中国的饲料产业因而成为国民经济发展的瓶颈，企业生产成本大幅上涨，在当前的经济调整期里尤其明显。国家各职能部委决策不到位，质量监管不到位，又没有合理定位措施，因此解决不了上述几个个层面的困境。
人们盼望着具有产业决策、质量监管、行业合理定位与各利益集团调控新的部委的成立实施有效监管新政。但是我们很高兴的看到，中国将成立国家级新政府机构——国家食品安全委员会，将由一位国家领导人领导，级别高于各个部委，以协调所有食品安全部门。今后食品安全标准将被统一，不能政出多门。综合协调的声音只有一个，即国家食品安全委员会，它对国家宏观食品安全战略作研究，出了事故后划分责任。国家食品安全科学技术委员会、国家食品安全风险评估委员会，和国家食品安全标准委员会，成为国家级食品安全委员会“技术性支撑机构，这是中国对于食品质量监管迈出的极其重要的一步。伪配合6月1日食品安全法相应地做出的战略调整，这对于我们饲料产业来说是一件好事，带上紧箍咒的企业结束无序竞争造成的巨大资源浪费与风险的可能性，对企业规范化发展形成一个较为严格的政策环境。加强行业的监督与管理让我们看到中国饲料行业的美好未来，是开辟了一条中国饲料企业引领未来的光明通道。
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发表于 2009-4-22 09:02:39
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