对规范养殖小区防疫管理的探讨

雨寒

近几年由于产业结构调整和国家加大了对畜牧业的投入，使农业经济增长点自然地转向了周期短、投资回报率较高的畜牧业，尤其是受市场经济利益的驱动，养殖小区建设很快。但由于养殖小区防疫管理较混乱，没有纳入政府统一规划内，防疫主要是以家庭为单位各自为战，往往忽视了动物防疫的基本要求，以致一些常见疫病频频发生，损失很大。就养殖小区的防疫管理进行一些分析、探讨。
1 养殖小区防疫管理现状和问题
1.1 小区基础设施建设不规范、不科学
养殖小区大多数是利用居民旧房、旧厂房改造而成，缺乏合理的整体规划，生活区与生产区混在一起，无隔离、消毒道、隔离舍，更没有无害化处理设施，往往是发生疫病后，在生活区与生产区之间设一个临时消毒池（带），没有疫情时也就没有消毒池（带）。
1.2 人员素质较低，防疫知识缺乏
养殖小区的养殖户主要是由来自从事不同职业的人员组成，人员素质参差不齐，对养殖业的高风险认识明显不足，缺乏必要的防疫知识和防病意识，短期投机意识十分强烈，普遍存在着重饲养轻管理、重治疗轻防疫的思想；缺乏消毒意识、免疫监测意识、引种隔离检疫意识，一旦发病损失巨大。
1.3 缺乏统一的防疫管理和专职防疫人员
养殖小区的防疫都是由养殖户根据自己的经验和饲料厂、药店人员的建议自我进行防疫，缺乏强制措施，这就难免出现有时不防疫和防疫不全面的情况，缺乏合理统一的防疫管理。
1.4 饲养管理不科学
不同日龄、批次混合饲养或同一圈舍以简易网隔开不同日龄、不同批次饲养比较普遍，没有实行整个小区或以圈舍为单位全进全出制度。通风不良、湿度过大、饮水不洁、饲养密度过大等问题比较突出，导致畜禽机体长时间处于应激状态，免疫力下降。
1.5 免疫疫苗选购失误
贪图价格便宜，选购中试产品，甚至是质量低劣的疫苗；购苗注重标签标注的有效期，忽视疫苗保存条件，购进反复冻融冻干疫苗或破乳的油乳剂疫苗；只看重一种病的预防效果，忽视其副作用，控制了本病，却控制不住其他病。
1.6 消毒药物选购不重视质量，消毒制度坚持不够
现在市面上的消毒药种类繁多，其中加杂着一些伪劣药品，稍不注意就会误购；不坚持消毒制度或没有消毒制度，偶尔消毒一下或在区内有疫情发生时消毒一下，没有定期进行消毒。
1.7 免疫程序不科学、规范
制定免疫程序全凭厂家或药店推荐，而不是根据本地实际和参考抗体监测结果制定；制定的免疫程序随意更改，免疫程序不能严格执行。一次接种多种疫苗，相互干扰，免疫效果不好。在没有联苗的情况下，同时接种2种或2种以上的疫苗，尤其是猪瘟和猪口蹄疫疫苗同时接种，免疫效果难以保障。偏重饮水免疫。如在家禽免疫中，为图省事，免疫疫苗的全都是采取饮水免疫，造成免疫效果不理想。
1.8免疫方法存在问题
饮水免疫时直接采用自来水，氯含量过高导致疫苗效力下降。饮水器过少，停水时间过长或过短，导致部分禽只未饮用到足量的疫苗水。点眼、滴鼻、刺种免疫存在问题。一是疫苗稀释后，不能按规定时间用完；二是稀释疫苗时不能根据滴管和刺种针的变化而改变稀释液的量，导致稀释过度，超过规定的免疫份数而导致接种剂量不足。肌肉注射时由于操作不规范，往往导致接种处肌肉化脓，形成包囊，疫苗被包裹在其中或变质，起不到免疫效果。
1.9 消毒不规范
①重视化学消毒轻视物理消毒，饲养器具未清洗就消毒，一泡了之。②重视舍内消毒轻视外周环境消毒，尤其是边角、杂物堆放处很少消毒或不消毒，消毒不全面、不彻底。③忽视对出入圈舍的工作人员或其他人员消毒。④消毒药使用不正确，一是消毒液稀释配比不按说明，造成浓度过小或过大；二是使用生石灰直接撒在干燥的地面，而不是稀释成熟石灰，不能很好的发挥消毒作用，且干石灰粉易被风吹散；⑤缺乏带畜禽消毒制度，不能定期进行带畜禽消毒。⑥长期单纯使用一种消毒药，致使某些病原微生物产生抗药性，致使消毒无效。
1.10 隔离、无害化处理、监测不到位
①缺乏生产区与外界隔离制度，人员、车辆随意进出，从而带入病原；缺乏生产区与生活区隔离道，导致生产区被污染,增加了感染疫病机率；缺乏引种隔离观察制度，引种后直接合群饲养，导致疫情发生；缺乏隔离治疗制度，个别畜禽发病后不能及时进行隔离治疗，导致疫情扩散。②没有无害化处理设施，病死畜禽不按规定进行无害化处理，而是乱丢乱扔，污染整个小区。③缺乏免疫和消毒效果监测，一切凭免疫程序和免疫时间推算免疫水平，盲目性较大。
1.11 不能及时准确做出诊断，延误疫情。小区养殖户多凭自己养殖经验自我诊断用药或根据饲厂家、兽药厂家聘请的技术人员指点用药，诊断、用药欠科学合理，有时诊断不准确、不全面、不及时，造成疫情扩大和蔓延。
1.12 不能坚持自繁自养、引种检疫程序不全。现在只有少数养殖小区坚持自繁自养，绝大多数养殖小区的畜禽都是靠从外地引种，引种检疫程序又不到位，以致引发小区疫情频发。
1.13 动物防疫监督乏力。由于基层动物防疫监督机构体制不顺，编制不足，人员素质不高，检测设备不全，加之养殖人员流动性大，不便于管理，难以对养殖小区动物防疫工作进行全方位监督。
2 防疫对策
2.1 加强《动物防疫法》宣传，使养殖户牢固树立“预防为主，防疫先行，防治结合，防重于治”的思想，使他们认识到法律的严肃性、疫病的危害性，不按法律程序养殖、经营造成疫情的法律责任，配合防疫人员做好防疫工作；同时最大限度地做好疫病防治技术的宣传和培训，提高其防疫意识和饲养管理水平。
2.2 加强对动物防疫监督机构人员思想政治教育，转变工作作风，树立良好的服务意识；同时建立健全责任追究制，划片包干，责任到人，规范防疫管理。
2.3 合理规划、改造，统一管理。养殖小区要由政府出面，按“统一规划、合理布局、相对集中、单一畜种、便于防疫”的原则对养殖小区统一规划、改造，健全设施，使整个小区树立“一家有疫，全区遭殃”的整体观念，由政府派人对小区统一进行行政管理，并与辖区动物防疫监督机构密切配合，落实防疫措施。
2.4 科学饲养、科学防疫。实行全进全出制，在全面保证营养需要的条件下，适量添加中草药防病健体添加剂，供给清洁饮水，注意通风换气，有效调控温湿度，合理密度饲养，增强机体对疫病的抵抗力；并定期进行抗体检测，制定符合实际的免疫程序，进行科学防疫。
2.5 严格门卫制度。设定专人24小时值班，禁止外来车辆进入，谢绝外来人员参观和随意进入，生产区门口须设消毒池，消毒池上方设置防雨、防晒棚，圈舍门口设置消毒带，定期更换消毒药，保证药液的有效浓度，门卫消毒室设置紫外线消毒灯和喷淋设备，确需进入人员必须经过消毒、更换工作衣帽和水鞋后方可进入，禁止窜舍。
2.6 认真做好卫生、消毒工作和无害化处理工作。要经常清除舍内粪便、污水、污物等，集中于贮粪池统一进行无害化处理；定期搞好舍外环境卫生清洁、消毒、灭鼠、灭蚊蝇等，禁止小区内饲养犬、猫，防止其他动物入进生产区；定期进行带畜禽消毒，认真做好空圈舍清扫、冲洗和消毒，特别是做好隔离圈舍的消毒。对病死畜禽要及时在指定的地点，根据GBl6548—1996《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》和《动物防疫法》进行销毁等无害化处理，坚决禁止将病畜禽、病死畜禽加工成熟制品流入市场。
2.7 加大对药品质量的督查力度，严厉打击销售假冒伪劣药品和饲料行为，禁止使用国家禁止的药物、饲料添加剂及其他化合物，切实整顿市场秩序、保护养殖者利益。
2.8 统一采购防疫药品。统一到防疫药品来源正规、质量有保障的动物防疫监督机构采购药品，确保免疫和消毒效果。
2.9 正确诊断，减少失误。发病初期即聘请有临床经验的兽医技术人员进行初步诊治，同时采集病料送动物防疫监督机构进行试验室确诊，及时采用最佳预防、治疗方案，尽早扑灭疫病。
2.10 建立健全防疫档案，认真做好检疫申报、疫病检测、引种隔离观察、免疫接种、预防驱虫、消毒和污物处理等的登记工作，完善防疫档案。
2.11 依法强化检疫、监督。①严格养殖小区的审核，凡不符合动物防疫条件的一律不发给《动物防疫合格证》，不得从事养殖业。强行养殖的，按《动物防疫法》第52条规定进行严肃处理。②认真做好种蛋、种禽、种畜的引进检疫，严把“四关”：一是严把检疫关。调入种蛋、种禽、种畜前必须先报请动物防疫监督机构，经批准后方可调运。必须对输出地的疫情、防疫情况进行深入调查，并结合必要的化验室检验和临床检查，确认安全、无疫后，按程序办理检疫证明等手续，方可调运。二是严格资格核查、观察关。调运的种蛋、种禽、种畜应从已取得《动物防疫合格证》和《种畜禽生产经营许可证》的饲养场选购，严禁从市场等交易场所选购，选购好的种畜禽应先在当地隔离、观察25～30天，确认无疫、健康者方可调运。三是严格免疫接种关，引种调入前，要对每一头（只）畜禽进行强制免疫疫病接种，做好记录，待产生较坚强的免疫力后方可调运。四是严格隔离观察关。种畜禽调入后，必须立即向动物防疫监督机构报告，在动物防疫监督员或检疫员的监督下，消毒、隔离观察25～30天，再次进行规定的重点疫病检疫、检测，观察期满，确认健康无疫者方可合群饲养。
2.12 定期进行防疫质量检查、疫病监测。由负责养殖小区的防疫员，根据免疫注射的时间，定期或不定期地进行免疫效价检测和疫病监测，适时根据检测和监测结果调整免疫程序，积极防疫；同时上级防疫监督机构要加强对养殖小区防疫工作的督查，及时发现问题，纠正问题。
2.13 认真坚持疫情报告制度。一旦发生疫情，立即上报，及时取得各级政府和相关部门的支持，迅速采取措施，及时扑灭疫情，减少损失。
2.14 严格责任制，促进防疫工作。按照各级人民政府对动物疫病防治负总责的要求，从县到村、到每一个养殖小区都建立行政、业务双轨责制，层层签定责任状，明确各自职责，任务落实到具体人员，建立责任追究制。一旦发生疫情严肃查处玩忽职守、防疫措施不到位的有关领导和防疫员的责任，促进防治措施到位。
2.15 根据国家公布的疫病分类，制定相应的应急预案，完善、明确各相关部门的职责，及发生不同疫情所采取的措施，便于在政府统一领导下，迅速行动，尽快扑灭疫情。

韦文志

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说起来容易实行起来难那。