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一枝一叶总关情，最美祝福献三农 我的经历赋予了我一生都不容改变的身份——“三农”人。无论是在地方还是中央工作，农村都让我魂牵梦绕。我喜爱农村的一草一木，眷恋农村的山山水水，思念农村的事事人人。 我到过很多迷人的村庄。村庄是地图上最小的单元，一提起村庄，不少人会以为是那样的狭小、简单及冷清。然而，我对祖国大地上星罗棋布的村庄却有着深深的眷恋和别样的情怀。她们是那样的博大和丰盈，那样的无际和绵长。在我看来，村庄承载着最神圣的产品产业，生长着最宝贵的生命食粮，积淀着最珍贵的农耕文化，延续着最绚丽的人类文明。她们虽然没有大都市的繁华与喧嚣，但充满活力、灵性与宁静。每个村庄，都有丰饶的物产，都有难忘的故事，都有动人的传说，都是一幅引人入胜的迷人画卷。我们要从更广阔的视野观察当今的农村，透过村落里那低矮的土墙和简陋的屋宇，了望和关注村庄怀抱里的山水草木，铭记和感谢村庄里那些淳朴善良的人们，体味和感知村庄里的那些看似寻常却又不平凡的人和事。每念及此，我都会为新农村建设给农民带来的现代生活而欢欣，也为乡村文明和田园风光在一些地方的消失而忧虑。 水是农村的生命血脉。我在多年的农业农村工作中总是关注水的问题。我国各地情况差别很大，往往是“东边日出西边雨”，这里洪涝灾害严重发生，那里却久旱无雨禾苗枯萎。2004年，我来到宁夏西海固的一个回族村。乡亲们用淳朴的话语和渴望的眼神告诉我，这里年降雨量只有200多毫米，而蒸发量却是降雨量的七、八倍，种田靠天吃饭，人畜饮水靠地下水窖人工集雨储一点，再到十几里外的地方挑一点，常常是上顿不接下顿，水窖的水质变差了也舍不得扔掉。几天的“苦瘠”之行，成为我农村调研中最难忘的一次“苦旅”。我亲耳听到了农民对水的渴望，亲身体味了农民缺水的苦痛，亲眼看到了农民求水的付出。我更深切地感受到，我国西部一些农村生活之“苦”苦在“缺水”，生产之“苦”苦在“少水”，生态之“苦”苦在“无水”，发展之“苦”苦在“短水”。水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是经济社会发展的命脉。2011年中央专门出台以推进水利改革发展为主题的一号文件，水利发展步伐加快，水利建设投入加大，水利体制改革加速，水利管理力度加强，3亿多农民喝上了放心水，3万多座病险水库除险加固后转危为安，3000多条中小河流得到综合治理，一大批老化失修的大中型灌区更新改造后焕发了青春，一些“五小”水利工程在广阔的田野开展实施，一渠渠清水贯通“最后一公里”流进农田。放眼未来，水必将成为工业化、城镇化和农业现代化的资源争夺焦点，水利始终是关系国计民生的战略性事业。 山林是农村的财富宝库。我国有27亿亩集体林地，蕴藏着巨大的发展潜力。2006年，我到江西、福建等地山区考察林业生产。那里集体山林资源丰富，但由于权责利不明确，林农长期守着金山银山却没钱花。一心谋发展、不甘受贫穷的农民大胆探索实践，将林地经营权长期承包到户，将林木所有权完全归属农户，实行“山定权，树定根，人定心”，拉开了集体林权制度改革的序幕。山定权，给集体山林找到了一个合理的归宿；树定根，给林木找到了一个明确的主人；人定心，给农民作出了一个不变的承诺。中央及时总结基层的创造和探索，将集体林权制度改革全面推向全国，继家庭联产承包责任制后，推动了农村生产力的又一次大解放。我们还在湖南、广西等地召开现场会，以典型引领，鼓励林农利用承包的林地，发展木本粮油、林下经济，增加收入。实践证明，用制度管林、用制度建林、用制度兴林，是建设中国特色林业的关键所在。山林是宝贵的经济资源，是广大林农致富的源泉；山林是良好的生态环境，维护着生态的和谐与平衡；山林是悠久的文化财富，传承着古老厚重的山林文化。一定意义上讲，善待山林就是善待人类，发展林业就是在延续人类生态文明。 草原是各族牧民的家园和国家的生态屏障。我国有60亿亩草原，从青藏高原到天山南北，从呼伦贝尔到塞上河套，广袤的草原孕育出绚丽多彩的草原文化，演变着壮丽久远的民族故事，涵养着天赐珍贵的水土资源。由于气候变化、超载过牧，不少草原牧区生态出现恶化、发展严重滞后。勤劳的牧民为保护好草原、守护好家园，付出了艰辛的努力。我曾到毛乌素沙漠腹地看望一对防沙治沙的老夫妇。这对老夫妇从1982年开始治沙，一晃就是三十年。在漫漫黄沙中植树、种草，渴了喝咸水，饿了啃干粮，困了睡土房。他们硬是把那块沙丘治理好了，再现牧草青青、杨柳依依、雨水丰盈的绿洲。相对辽阔无垠的原野，他们的身影是渺小的；置身草原千百年的历史长河，他们的生命也是短暂的。但正是他们的艰苦努力和不懈付出，给这片古老的沙地带来幸运和吉祥。他们是平凡人，却干出了不平凡的事业；他们是平常心，却展现出了不平常的心灵；他们的脸庞饱经风霜，却洋溢着灿烂笑容；他们的话语朴实无华，却道出了天籁之音。 我去过全国大部分贫困地区。那里既有让人赏心悦目的自然风光和文物古迹，又有让人揪心伤感的恶劣环境和生存状况。帮助贫困地区脱贫致富是党和政府最为牵挂的事情。经过多年努力，农村居民生存和温饱问题基本解决，结束了中华民族几千年饱受饥寒的历史。但我们也清醒地认识到，平均数代表不了大多数，大多数低于平均数，整体的增长抹不平个体的差异。“李村有个李千万，九个邻居穷光蛋，平均起来算一算，家家都是李百万”。这并非个别现象。按2300元的新标准，2010年全国农村贫困人口还有1.28亿，占农村人口的13.4%。为使他们享受社会公平和生活尊严，2011年中央制定了新的农村扶贫开发“十年纲要”，明确了“不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”这样一个“两不愁、三保障”的奋斗目标，实行扶贫开发与社会保障相结合，确定把集中连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场。11个片区规划逐个启动实施，每个片区都有一个国家政府部门作为“片长”牵头推进，标志着扶贫思路和工作方式发生了重大转变，扶贫重点和攻坚方向进一步明确。应该看到，有很多地方，贫困并不是他们自身的原因，多是环境灾害和疾病所致，谁生活在那个地方谁都可能难逃贫困。那里的干部和群众顽强地生产生活，有许许多多感人的事迹。贫困地区和贫困人口对那个地方不离不弃，实际上是替国家守土出力，本身就是一种无私的坚守，就是一种顽强的担当，就是一种无悔的付出。要多给贫困地区一些关爱和扶持，让他们同发达地区共同走上发展致富的道路。 关于“三农”问题，中央站在政治高度，立足国家发展大局，有过很多精辟深刻、醒人耳目的论断，而我们往往缺乏真正的理解和重视。现在的中国农村，远不是处处富足、人人无忧；今日的中国农业，绝非离现代化一步之遥；当今的中国农民，也并未享有与城市居民完全同等的权益。农民群众在革命时期牺牲很大，建设时期奉献很大，改革开放以来贡献很大，但现在很多地方生产生活条件依然很差，日子还不富裕，相当多的人还处在贫困之中。这些年来，尽管农民增收实现了“十连快”，但仍低于同期国内生产总值和城镇居民收入增长速度；尽管近4年城乡居民收入相对差距有所缩小，但收入之比仍超过3﹕1，2012年城镇居民人均可支配收入24565元，农民人均纯收入7917元，收入差距仍处于历史高位。而且城乡居民收入的统计口径还不相同，城镇居民是可支配收入，农民是纯收入，如果都按可支配收入同一口径统计，城乡差别还要大。更让人心酸痛楚的是，农民作为当今社会的弱势群体，往往缺乏表达自己诉求的途径和方式，外界常常以同情、怜悯的眼光看待他们，以施舍、恩赐的态度对待他们，而没有真正理解他们的内心，也无法理解万世根本的农业问题。我们应给予“三农”更多的关注和关心，对农民群众抱有感恩之心，带着谦恭之诚，满怀关爱之情，设身处地为他们着想，真心实意帮他们解忧，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。 过去10年每年召开的中央农村工作会议，都正值元旦春节“两节”前夕。“三农”工作之重、之难、之繁、之苦，是有目共睹的。在总结和盘点“三农”工作成绩的时候，我们对辛劳一年的农民和农村基层干部，以什么形式表达感激之情呢？每年在筹备中央农村工作会时，我都会认真思考这件似小又不小的事情，发自内心地撰写吉语祝辞。在每次会议结束讲话时，我都要用一个字来概括主题，表达情感，向他们致以深深的祝福。10年我分别用了吉、祥、安、顺、乐、通、舒、畅、和、福等10个字。在这篇文章即将结束的时候，作为一个曾经的“三农”工作者，作为一个永远的“三农”人，我衷心祝愿“三农”事业福泽民生、福德康宁、福和共生、福润九州、福兴中华，五福齐至；祝愿广大农民和农村基层干部福至心灵、福寿延年、福禄满堂、福乐常在、福顺吉祥，五福临门！（选自农业新闻网） |
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