| 洋奶粉可能受到冲击。3月1日，海关总署发布一则公告称，来自新西兰的原料奶进口关税将上调至15%，原因是自新西兰进口的原料奶在过去的3个月里进口总量已超全年限额。业内人士指出，这一新规出台，将有利于减少中国乳业对新西兰原奶的依赖性，同时有利于促进国内乳业发展，促进国内奶牛养殖业。 3月2日，部分乳企在接受记者采访时指出，关税上调将导致原料成本压力增加，但短期内由于国内尚不能提供高质量、数量大的原料奶，因此暂时不会减少从新西兰进口原奶量。 新西兰进口原奶关税上调至15% 据了解，我国是新西兰乳制品及相关产品的最大进口国，每年从新西兰进口的乳制品占全部乳品进口量的70%。近年来，由于中国与新西兰签订有《自由贸易协定》，来自新西兰的乳品每年可享受递减1%的关税下调优惠，国内很多乳品企业均采用新西兰进口奶源。 不过，今年度的新西兰原料进口量提早超过限额。按照相关规定，当有关农产品进口数量超过当年限额时，我国可通过附加关税的方式对该产品实施特殊保障措施。 记者昨天从海关总署获悉，截至2011年2月22日，原产于新西兰的脂肪含量大于1%未浓缩的乳及奶油(税则号列04012000、04013000，业内一般归为全脂鲜奶)本年度累计进口申报数量为1566.113吨，加上去年以在途方式进口的198.529吨，合计为1764.642吨，数量已超过今年1505吨的限额。因此，海关总署称，自今年2月26日起，提高该商品进口关税至15%。 国内乳制品暂时不会涨价消化成本压力 “来自新西兰奶源关税上调”的消息，让国内不少乳企都感觉原料涨价压力不小。 “我们今年的零售价已经定下来了，突然加税，对企业成本压力会增加。”新西兰生命阳光中国公司有关负责人称，成本压力增加，但对公司影响有多大，目前尚难估计，要观察一段时间才能评估。他指出，该公司产品零售价不会轻易改动，若能通过增大销量来抵消上调关税带来的压力，该公司可能就不调零售价。 另一家广东乳企则认为，“对乳制品企业影响较大。”该公司有关负责人称，去年该公司从新西兰进口的奶源关税约10%，现突然上升5%，压力很大，“我们公司一个月进口量为1万吨，量大。”不过，该人士表示，尽管关税上调，该公司短期内可能也不会减少进口量，其中原因，一是关税上调的部分成本压力，他们可以通过其他方法内部消化;二是目前在国内尚找不到像新西兰奶源那样供应量大、质量高的替代品。 据业内人士介绍，新西兰奶源具有全球价格最优、奶源质量好和供应量大的优势，若进口至中国的关税上调，有部分乳企可能会转而寻找更优惠的奶源，比如转向国内奶源。 建议：提高本国原奶质量重建消费信心 多位乳业专家认为，关税新规的出台，将有利于我国乳业上游养殖产业的发展，减少中国乳企对国外奶源的过度依赖，进而促进中国乳业健康发展。 乳业专家王丁棉分析，提高关税可能是我国政府对国内奶牛养殖业采取的阶段性保护措施。据他介绍，去年中国进口的大包装奶粉有41.5万吨，这相当于350万吨牛奶。美国乳品行业协会预测今年中国进口的奶粉有50万吨，相当于440万吨牛奶，若加上其他乳品如乳清粉、半成品、成品等，相当于600万吨牛奶。而中国一年的牛奶产出量为3500万吨，进口奶量占中国牛奶量的18%，这样高的比例，对中国乳业长远发展是不利的。对进口奶源的高度依赖性，对中国奶牛养殖、乳品生产加工，都会有隐患。 东方艾格高级乳业分析师陈连芳认为，关税提高后，将鼓励国内的乳制品企业提高本国原料奶的生产水平，减少对国外奶源的过度依赖，促进国内乳制品行业的发展。 中投顾问食品行业研究员周思然称，提高新西兰原料奶关税的原因，主要是为了保障国内奶源销量。“自国内奶源出现问题后，许多企业改用进口奶源，对整个奶牛养殖环节造成极大的打击，长期来看，停用国内奶源之举并不利于我国奶业的发展。” 多家乳企也都称，对提高关税，保护我国乳业表示支持和理解。不过，王丁棉也坦承，尽管关税上调，在短期内中国从新西兰进口的奶源量不会减少，加工企业依然会大量使用、进口奶源。原因是，一方面国内奶源确实存在短缺，需要从海外进口奶源;另一方面，更主要的是目前中国消费者对国产奶源、奶粉品质信心不足，有“崇洋”心理。他认为，当务之急，中国乳企要重建消费者对国产奶粉的消费信心，恢复诚信。 本文来源：南方日报
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