谷贱伤农，谷贵伤民：如何平衡? 专家指出，农业生产成本提高，农产品价格上涨，是我国工业化、城镇化发展到一定阶段的必然。农产品平稳涨价有必要性和合理性，符合农民对冲务农成本增加的合理诉求，有利于保护农民的生产积极性。今年以来多种农产品价格上扬，许多农民反映能从中获益，种植意向有所增强，积极性有所提高。 专家建议，政府部门应清醒认识农业进入“高成本时代”的现实，制定政策积极应对。 一是要进一步加大对农业的扶持和投入，特别是农田水利等基础设施投入、生产资料补贴以及农业科技投入，提高农业抗风险能力和科技水平。发达国家的经验表明，工业化越发达，越需要保护农业;农业越有保障，经济、社会发展越有底气。 二是加快推进农业规模化、产业化经营，加快完善集体经济组织和合作社，通过产业化规模经营降低务农成本、增加农业效益。 三是厘清农产品价格走势的机理和环节，合理调控农产品价格水平，避免人为打压农产品价格合理上涨、打击农业生产积极性。尤其是要进一步加强农业产后服务，治理农产品流通、销售环节，防止农业效益更多流入非农环节，损害农民利益和增加消费者不合理的食品支出负担。 四是科学合理运用进出口贸易手段，加强对本国农业的保护。经验表明，一国农产品价格上涨，形成了价格高地，容易受到国外农产品的冲击，应该及早防范，积极应对。 此外，对于生活困难群体，应尽快启动补贴和保障机制。日前，国务院常务会议便提出，要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴。 |
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