“小养殖”与“大市场”制约生猪产业发展

畜牧编辑

　　春节过后，全国范围内生猪市场出栏价格出现持续下跌，跌速创十年来最快，为保证市场供给，维护养殖户的利益，国家发展改革委于4月7日宣布，在全国20多个省市同时启动猪肉收储，希望通过政府调控遏制生猪价格进一步下滑的趋势。从前期来看，效果不明显，生猪出栏价格下行并没有从根本上遏制，虽然近期生猪出栏价格开始反弹，但生猪养殖场（户）严重亏损早已是不争的事实。
　　“粮猪安天下”，生猪生产正常与否，关系到千家万户，关系到国计民生，是我们必须高度重视且需认真研究解决的问题，促进生猪生产良性发展已成为农业经济发展的当务之急。在市场经济条件下，虽然生猪市场价格已完全放开，由市场根据需求自行调节，但政府相关部门有责任帮助养殖场（户）尽快摆脱目前的艰难处境，为他们提供必要的政策扶持、资金支持、市场信息、养殖技术、科学管理、疾病防控等一系列服务，帮助他们渡过难关。
　　目前生猪生产发展存在的问题
　　尽管目前生猪生产呈现又好又快发展的态势，但通过市场监测分析，走访调查发现，近年来，生猪生产效益受市场价格大幅波动、成本刚性上升等因素影响，生猪养殖收益呈周期性变化，效益极不稳定。养殖规模小，过于分散，抵御市场风险的能力较小，还存在很多问题，需要相关部门认真探讨和研究解决。
　　信息不对称一个是部门间的信息不对称，一个是“小养殖”与“大市场”的生产信息不对称。各部门之间的生猪养殖信息没有联网，不利于沟通和科学决策。其次也没有统一的信息采集点。各部门布点、采点的密度不同，得出的数据也不同，影响了数据的科学性，也难掌握生猪养殖业的准确动态，养殖户不能准确掌握市场信息，缺乏科学判断市场动态的能力。
　　农村空栏户较多由于养猪收益不稳定，加上部分养殖户生产与价格信息不灵，养殖技术落后，养殖时间、出栏时间把握不准等原因，加之今年生猪价格持续低迷，导致养猪户严重亏损，为降低损失，养殖户纷纷抛售小猪、宰杀母猪，造成空栏。
　　出栏价格波动大生猪生产效益的高低，直接因素是出栏价格，出栏价格越高，净收益就越多，效益就越好。而目前生猪价格主要依赖市场调节，散养户不能掌握市场价格，猪养的多价格就降下来，养猪户只有大量减少饲养头数，甚至淘汰母猪。一旦价格上涨，可存栏又少了，养猪户始终处于被动状态，有利可图时一哄而上，无利可图时一哄而散，直接加剧了生猪价格波动的幅度。
　　养殖成本上升快与生猪价格持续下跌相比，养殖所需的饲料、人工费、运输费、防疫费、药品费、水电费等成本均有较大幅度上涨，投入和产出不成正比。
　　科技含量不高多年来，养猪业以农村散养为主，规模化养殖比重较低，生猪养殖过于分散，产业化水平太低。多数养殖户仍采用传统的饲养方式，没有形成完善的科学饲养管理体系。饲养、管理、防疫、治疗水平不高，标准化养殖技术没有得到很好的推广和应用。
　　促进生猪生产良性发展的对策
　　针对当前生猪生产中存在的问题，要从市场价格监测监管的角度出发，促进生猪生产良性健康发展。
　　建立统一的市场信息发布渠道要准确掌握生猪养殖业动态信息，长期看，必须在各乡镇有一支高素质的信息队伍或专职信息员，在行政村设兼职信息员，负责信息采集报送工作，实现农业农村信息化，要有相应的配套设施，这需要资金投入，也得加强培训，更需要国家专项政策和资金的支持。短期看，有关部门应联合建立生猪养殖业信息网络，完善信息采集功能，定期按月份、季度、年度分别公布生猪存栏数量，分析并公布生猪周期和市场价格，及时公布生猪疫情，为生猪养殖场（户）提供政策扶持、资金支持、市场信息、价格动态、猪病预防等系统服务，为政府正确决策提供科学理论信息支撑和准确翔实的数据支持。