“高价肉”三年两现跳出“怪圈”缺什么

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国务院日前出台五条措施，以稳定肉价，减缓生猪生产周期性波动。国家统计局公布数字显示，6月份我国猪肉价格同比上涨57%，成为物价上涨主要推手之一，引发社会热议。
　　何谓“生猪生产周期性波动”?肉价频繁“蹦极”为哪般?如何跳出“猪周期”怪圈?围绕一系列热点问题，记者深入江西、广东、陕西等地调查追踪。

　　“猪周期”缩减一半助推肉价“蹦极”

　　“虽然国务院发出了稳定肉价的强烈信号，但肉价要真正降下来还需时日，至少下半年仍会在目前的历史高位震荡”。16日，江西养猪大县上高县的养殖大户黎景阳说，作为鲜活农产品，从母猪产仔到肉猪出栏至少需要6个月。

　　短时间内肉价“蹦极”令不少养殖户困惑。就在去年，因为肉价低迷，加之部分地区疫情蔓延，使许多养殖户弃养，导致今年猪肉价格大涨。在江西，去年一些县生猪出栏价最低时每斤只有4.6元，仅仅一年过后，目前就达到每斤10元，创历史新高。

　　农业部生猪波动规律性研究课题组的调查显示，从改革开放到2007年，我国生猪生产先后经历了6次明显的价格波动，一个周期为6年左右。但课题组专家、中国农科院研究员王济民说，2008年以来，这一周期已缩短为3年，且价格涨跌幅度更大，令人关注。


　　在广东惠州市郊汝湖镇，养猪12年的钟光明已经历三次“猪周期”。1998年，他刚入行就赶上一个低谷，直到2004年才尝到波峰的甜头。但2006年，他又遇到一个低谷，差点破产。经过2008年肉价高峰之后，去年又是一个谷底，他出栏一头猪要亏一两百元。

　　“养猪就像坐过山车。”在年出栏680万头的广东温氏集团信息中心，管理人员姚绘指着肉价曲线图说，新一轮上涨有个明显变化，即单边上涨。
　　“猪肉价格的周期性震荡并非中国独有。”王济民说，国外猪肉市场也是约5年一个周期，但像国内频繁“暴涨暴跌”的剧烈波动比较罕见。


　　“产业软肋”是祸根“逆调节”难题待解

　　周期缩短、价格“蹦极”，暴露了国内生猪产业的诸多“软肋”。同时，肉价监管出现“逆调节”现象，也亟待改善。

　　一些养殖专家表示，当规模化养殖占到市场的80%以上，“猪周期”振幅就会趋于平稳。在国内，家庭散养等小规模生产仍占较大比例，每逢周期性价格震荡，都会出现“散养户跑得快，规模户跟不上”的现象。
规模化水平低带来的防疫困难，也是行业软肋，常常加剧肉价波动。

　　陕西省武功县贾晁村养殖户贾松柱说，去年10月外来客商来收购生猪后，第二天就有8头猪不吃不喝，第三天就有40头猪出现同样症状。“疫病防控不是一家一户能做到的，政府应完善生猪防疫体系。”


　　记者调研发现，肉价监管一定程度上平抑了高价，但监管中也出现“逆调节”现象，加剧了市场波动。

　　目前肉价调控有一个特点，即政府总是在高价时介入，发放养殖和防疫补贴，扶持生产，其结果必然是肉价下跌；而到肉价跌回低谷时，一些地方又放任自流，不管不问，又必然导致供应减少。


　　中国畜牧协会副会长温志芬表示，这种“逆调节”的做法，对短期内平抑猪肉价格起到了作用；但跳出来看，则加剧了价格波动，陷入“肉贵伤民，猪贱伤农”的监管怪圈。
　　凭借多年养猪经验，钟光明很清楚大跌之后必然会大涨，但为何明知减少存栏量是“亏本的买卖”还要减呢?钟光明道出了苦衷:去年肉价低时，卖一头猪就亏上百元，自己规模不够，又不能获得贷款，为了生存只能“割肉斩仓”。