畜牧业生产进入新节点

wangzhuan99

        7月15日，国家统计局发布上半年经济形势运行情况报告。上半年国内生产总值同比增长11.1%，比上年同期加快3.7个百分点。农业生产保持稳定。猪牛羊禽肉产量同比增长3.5%，其中，猪肉产量增长3.6%。整个农产品生产价格同比也是增长的，增幅8.4%，其中，种植业产品价格同比增长15.2%，畜产品价格同比下降1.4%。而畜产品生产价格主要就减在生猪一个产品上，减幅8.1%。　　这个统计数据正是今年上半年我国畜牧业生产形势的真实写照。今年以来，全国各地按照中央的战略部署，紧紧围绕促增长、保安全、强基础的要求，努力实现“两个千方百计”和“两个努力确保”，加快畜牧业发展方式的转变，大力发展产业化经营，努力克服金融危机的影响和畜产品价格下行的压力，全国畜牧业继续保持平稳发展态势，量足质优，低价位运行，为整个国民经济平稳运行做出了重大贡献。上半年各地畜牧业基本形势是：总量基本稳定，价格持续回落，效益继续缩水。特别是生猪生产，一直让人揪心。上半年生猪价格连续下跌，跌幅达30%以上。受价格下滑、成本上涨双重挤压，猪粮比价连续低于6∶1的盈亏平衡点，综合测算，各省出栏一头标准体重的生猪，平均亏损基本都在100-200元之间。
　　在农业部召开的上半年畜牧业生产形势分析会上，与会代表一致认为，今年4月至6月，国家共启动了4批冻猪肉收储，但效果有限，猪肉价格仍低位徘徊。究其原因，是猪肉供大于求的局面没有得到有效扭转。畜产品区域性、阶段性、结构性短缺与过剩的矛盾并存，是生猪价格低迷的主要因素。第二个因素是成本不断攀升。畜禽养殖成本包括直接费用（仔畜禽购进、饲料等投入品）、人工成本及间接费用（固定资产折旧、贷款利息）3个部分，其中直接费用约占总成本的85-90%，人工成本约占5-8%，间接费用约占2-10%。从今年的情况来看，以玉米为代表的饲料粮价格的大幅波动，无疑成为养殖成本上涨的主要推手。今年玉米价格上涨带动育肥猪配合饲料价格同比上涨约8%。此外，水、电、成品油、劳动力成本也稳步上涨，导致养殖风险加大。
　　如何看待当前生猪生产形势，直接关系到下半年乃至更长时间的畜牧业发展。目前，生猪的效益问题是发展带来的问题，必将通过发展来解决。当前，畜牧业的产业地位日趋重要，许多主产区畜牧业产值已达40%以上。畜牧业科技贡献明显增强，畜禽单体生产能力提高，生态养殖效益凸现。山东省自然养猪法发酵床面积达到500万平方米，存养各类生猪400余万头，育肥猪每头增加效益50元以上。畜牧业规模化程度不断提高，进入了由传统畜牧业向现代畜牧业高速迈进的关键时期。农户散养开始进行不同程度的现代化改造，中小规模养殖场户融合明显。社会投资力度不断加大，涉足种、养、加、运、销各个环节。畜牧业产业整合加速突破，畜禽生产优势区域布局基本形成，产业化经营进一步深化，东部畜牧大省产业化经营覆盖面达到75%左右，一批大型一体化企业向养殖领域延伸，利益连接分配更加规范。快速发展伴随而来的是畜牧业面临的挑战前所未有。主要是市场与疫病两大挑战、资金与技术两大瓶颈、土地和污染两大制约，发展与风险紧密伴随。畜牧业生产成本压力越来越大，动物疫病防控、养殖环境改善、饲料粮、劳动力成本近年来呈现持续刚性增长的趋势。
　　因此，当前的畜牧业发展正在经历转型的阵痛，产业发展正在高度融入整个国民经济的震荡中，新的产业秩序尚未形成，加快畜牧业发展方式的转变成为当务之急。在这样的震荡中，各地畜牧管理部门积极采取措施，全力推动转变，取得良好效果。陕西省畜牧兽医局把良种建设放在突出位置，把转变发展方式作为重要任务，把培育龙头企业作为基本支撑，把畜产品质量安全作为头等大事，把融资和土地审批作为推动产业发展的纽带，全面推进畜牧业发展方式转变。山西省畜牧兽医局积极完善监测预警体系，强化信息引导服务，加紧制定扶持政策，开展畜禽养殖标准化示范创建活动。湖北省畜牧兽医局坚定推进生猪标准化规模养殖，计划从2011年开始，每年继续预算安排1亿元专项资金，支持新建存栏能繁母猪600头以上的万头规模猪场和现有大型规模场的“清洁养殖”。同时，利用生猪调出大县资金，支持能繁母猪存栏600头以上的大中型规模猪场开展粪污深度净化。黑龙江省畜牧兽医局为拓宽生猪销售渠道，规避市场交易风险，年初对生猪中远期市场建设项目进行了专题研究，有创造性、有探索性地开展了市场创建工作。
　　目前，以宏观调控推进发展方式转变也是一个新课题。应建立畜禽生产总量调控机制，对新建畜禽养殖场实行“准入”。建立稳定畜产品价格机制，按畜产品生产的社会成本制定收购保护价。完善并继续实施能繁母猪补贴政策。如此种种，是打开节点的政策投入，更是持续发展的机制建设。否则，生猪之后还有家禽、鸡蛋、牛肉以及其他。