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北京市动物卫生监督所畜牧饲料监督科 王斌
HACCP(危害分析与关键控制点)管理作为国际公认的一种先进管理模式和有效的管理手段,是一种可保证饲料安全而对生产全过程实行的事前预防性控制体系,可为我市饲料安全和饲料产品质量控制提供有益的借鉴。下面,就对HACCP概念及内涵、我市饲料工业推进HACCP管理的必要性作一简要阐述。
1.HACCP概念及内涵
HACCP(Hazard Analysis and Critical Control)即危害分析与关键点控制。HACCP使对最终产品的检验转化为控制生产环节中潜在的危害,是一种控制危害的预防体系。HACCP概念于20世纪60年代被皮尔斯堡(Pills-bury)公司和美国宇航局(NASA)及美国陆军纳提克(Natick)研究所3个单位联合提出。在1971年美国的全国食品保护会议期间公布于众,并在美国逐步推广应用。目前欧美发达国家是HACCP发展与应用的先锋。该体系以科学为基础,是对食品和饲料的原料栽培、生产、收获、贮藏、加工、制造及最终产品使用(食用或饲用)等全过程中的危害识别、评价和控制的一种科学合理和系统的方法。识别产品生产过程中可能发生危害的环节并采取适当的控制措施,防止危害的发生。通过对生产加工过程的每一步进行监视和控制,从而降低危害发生的概率。该控制系统是着眼于预防而不是依靠终产品的检验来保证食品和饲料的安全。它虽不是一个零风险体系,但它可以最大限度地减少食品和饲料安全危害的风险。HACCP也不是一个独立存在的体系,它建立在良好操作规范(GMP)、标准的操作规范(SOP)和卫生标准操作规范(SSOP)基础之上,同时与ISO9000品保系统相容。迄今为止,它是人们发现的最有效的保障食品和饲料安全的管理方法。
2.我市饲料工业推行HACCP管理的必要性
当前,我市饲料工业中小企业过多,饲料企业的质量管理水平良莠不齐,部分饲料企业片面追求利润,对饲料的安全问题很不重视,尽管我国颁布实行了《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规,并实施“饲料安全工程”,对我市饲料安全起到了一定促进作用,但仍有许多问题有待解决,诸如饲料中含有三聚氰胺等现象的发生。饲料工业作为食物链上的一个重要环节,对确保动物源性食品安全至关重要,国外提出了“饲料是食品(feed for food)”的口号。HACCP的基本原理和执行程序带有普遍性,适于不同类型的食品安全生产计划的制定。因此,在饲料加工企业建立HACCP体系,具有可行性。HACCP体系的建立,有利于饲料安全的早期预警,可有效杜绝有毒有害物质进入饲料原料或配合饲料生产环节,保证了最终产品中各种药物残留和卫生指标均在控制限以下,确保了饲料产品的安全,为生产无公害和绿色养殖产品奠定良好的物质基础。而在饲料工业中推行HACCP管理,不需要大的投资,可既简单又有效地预防饲料出现大的安全问题。同时,实施HACCP与国际有关食品法规接轨,有利于我市饲料产品和畜产品的出口,特别是我国加入WTO后,实施HACCP就显得更为重要。
3.展望
在国外,美国、加拿大、澳大利亚和欧盟都已在饲料工业中推行HACCP管理,并且正在积极努力把HACCP管理纳入饲料工业的法规。加拿大还对饲料加工企业推行HACCP认证。这些都充分表明了HACCP在饲料工业发展中起到的重要作用。因此,针对目前我市饲料工业中HACCP管理体系推行程度不够深入的现状,应结合我市实际,加紧制定优惠政策,加快在饲料行业推进HACCP管理制度,建立饲料工业HACCP管理强制认证制度,把HACCP管理纳入饲料工业法规,从而有效促进我市饲料工业又好又快科学发展。
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