(一)能繁母猪补贴
完成情况:2008年,中央财政下达,省委省政府高度重视,按照中央、省、市、县分别负担6∶2∶1∶1的比例转发《财政部关于做好2008年能繁母猪补贴工作的紧急通知》,细化了工作程序,规范了资金支付方式,明确了监管措施。为中央财政垫付补贴资金。
主要问题:一是补贴资金缺口大,地方垫付资金困难。按中央补贴60元/头,地方财力相当困难,难以全部垫付中央补贴资金超出部分。也有部分县市区一时难以足额配套,给政策落实带来了相当大的困难。二是摸底核实工作任务重,缺乏工作经费。能繁母猪补贴发放涉及千家万户利益,调查摸底工作面广量大户散,深入村户实地核查工作量大、任务重、时间紧,且走家串户可能导致疫病交叉传播。数量核实工作牵涉到财政、畜牧、统计、乡镇村组等多部门多层次机构,而且必须入户栏边计数核实,非常耗费人力,却没有相应的工作经费,长此以往难以为继。三是补贴对象难以确认,数据口径不一。现在对能繁母猪补贴的数据有业务部门逐户登记造册数、能繁母猪参加保险数、统计上报数、财政部拨付补助资金计算数,各种计算口径不一,各部门、各地方认识不一,有关文件也前后说法不一。 |
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