针对长期以来美国肉鸡产品倾销至中国的行为,近日,我国对原产于美国的进口肉鸡产品启动了反倾销和反补贴(简称“双反”)立案审查程序。记者了解到,美国倾销到我国的鸡肉,绝大部分为白羽肉鸡及其产品,因此,“双反”对白羽肉鸡产业作用明显,对黄羽的影响有限。
13日,商务部依照我国法律和世贸组织规则,对原产于美国的进口肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。商务部表示,近期,商务部收到国内产业申请,反映美国肉鸡产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场,对我国养鸡产业造成冲击,要求商务部发起反倾销和反补贴调查。对此,中国畜牧业协会副秘书长马闯14日接受记者采访时透露,该协会几个月前就组织过行业有关企业开会,讨论美国肉鸡产品出口到我国,并对国内产业造成影响的事情,最终形成书面申请,上交给商务部。他介绍,长期以来,美国肉鸡产品凭借其便宜的价格大量出口到中国,已经严重影响了我国企业的利润和正常销售。
据了解,美国是世界上最大的鸡肉生产加工商,巴西和中国分别排名第二和第三。马闯表示,这个排名是按白羽鸡肉产量来算的,美国年产1600万吨排名第一,巴西的产量大概800万吨仅次于美国,而我国白羽鸡肉的年产量只有590万吨,位居第三。不过,我国的情况比较特殊,要是算上黄羽肉鸡、淘汰母鸡以及家庭散养等部分,我国鸡肉年产量大概1000万吨,世界排名第二。
同时,美国是世界最大的鸡肉出口商,也是中国最大的出口商,中国进口鸡肉中超过80%以上来自美国。2008年美国出口到中国的鸡肉达58.43万吨,占到其总出口的20%以上,占中国白羽肉鸡总产量的10%,今年1-7月进口冻鸡肉43.8万吨,其中82.5%来自美国。
记者了解到,今年以来,白羽肉鸡的行情并不乐观,最低潮时,一羽鸡苗只卖到几毛钱,远低于成本价,肉鸡价格也在成本价上徘徊。业内人士告诉记者,我国白羽肉鸡行业持续低迷,跟美国倾销鸡肉不无关系,因为美国养鸡业集约化程度高于我国,饲养成本较低,加上美国财政补贴的力度非常大,导致美国鸡肉可以凭借其便宜的价格大量出口到中国。该人士透露,美国将其几乎不要的产品如鸡脚、内脏等附属产品大量出口到我国,对我国养鸡产业冲击不小。
马闯表示,一旦“双反”立案审查程序进入最终阶段,国家将会依照我国法律和世贸组织规则,加收关税,以减少美国进口鸡肉对我国养鸡产业的冲击。显而易见,如果对来自美国的肉鸡产品实施“双反”调查,将有助于减少国内供应量,改善供求关系,提高鸡肉产业链上相关产品的价格和盈利水平。不过,也有业内人士认为,我国每年进口美国冻鸡肉只有近60万吨,而全国肉鸡消费量超过1000万吨以上,并且以国内市场为主,进口比重只及6%左右,因此即使实行反倾销措施,对国内肉鸡养殖效益的提升作用也相当有限。
另外,马闯还表示,美国进口鸡肉主要影响我国白羽肉鸡的生产,对黄羽肉鸡的影响则相当有限。他说,我国白羽肉鸡的主产区在黄河以北,因此,山东、河北等省的白羽肉鸡生产企业受影响应该最明显,而南方则相反。比如广东出栏肉鸡中95%为黄羽肉鸡,白羽肉鸡所占比例很小。对此,广东省广弘食品集团有限公司副总经理刘汉林表达了相同观点。他说,美国进口鸡肉对国内白羽肉鸡市场形成一定冲击,但对黄羽肉鸡市场影响有限,广东是黄羽肉鸡的主产区,因此广东养鸡业应该能够独善其身。
不过,广东省家禽业协会副秘书长陈丽琴则表示,广州番禺有多家企业有进口美国肉鸡产品,进口产品大部分为分割肉,投放到市场。她说,一旦分割肉便宜了,也同样会拉低黄羽肉鸡活鸡的消费量,尤其是快大型黄羽肉鸡的消费量,会明显降低。
来源于:南方农村报 |
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