中国与东盟共觅良策应对粮食价格波动

ann

　5日在南宁举办的第二届中国－东盟社会发展与减贫论坛上，与会专家表示，中国和东盟将进一步加强合作，共同应对国际粮食价格的市场波动，以促进区域社会发展和减贫计划的稳步推行。

与会东盟各国官员普遍认为，粮食价格上涨是由很多原因引起的，包括石油价格的上涨、美国和欧盟的生物燃料补贴、美元的贬值、一些国家的出口限制、全球收入的快速增长和单产增长缓慢之间的不平衡、期货市场的投机等。

中国科学院农业政策研究中心副研究员仇焕广认为，生物燃料的大幅度增长，是近年来国际粮食价格波动频繁的直接原因。

与会人士认为，粮食价格波动对作为全球主要粮食产区和销区的中国-东盟国家影响很大。

东盟国家除新加坡外，多为发展中国家，大米、玉米和小麦这样的主食占食品支出的份额要比发达国家大得多。食品价格过度上涨，导致了东盟国家的许多家庭面临着严重的困境，尤其是城市中的穷人和农民家庭，因此对多数东盟国家来讲，粮价上涨总的影响就是减缓了这一地区稳步推行的减贫行动，也在很大程度上影响到整体社会发展。

面对波动的粮食价格，东盟国家官员普遍认为，应该尽快建立即刻响应、中期响应和长期响应三重机制，确保粮食价格的稳定。

联合国世界粮食计划署中国办公室主任韦安夏说，作为对粮食价格危机的响应，相关国家应该建立包括即刻响应、中期响应和长期响应在内的三重响应机制，前期响应以粮食和现金的直接资助为主，中期响应以稳定市场和培训农民为主，长期响应以推动农业生产和扩大安全网为主。

中国科学院中国农业政策研究中心副研究员仇焕广认为，日益上涨和居高不下的粮食价格应该视为刺激农村经济的一个机遇，有助于培育一个强大的农业产业，但是对于控制粮食价格过度上涨并维护国家粮食安全来说，最根本的方法是通过改善在农业部门的投资来实现，这一点对于中国和东盟国家来说尤为重要。