生猪市场价怎样平稳？

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生猪市场价格怎样平稳？

[作者：无 来源：金融时报 时间：2008-9-19 17:10:05 人气：195]

    从2007年下半年开始，国家陆续出台政策扶持生猪生产，但透过2008年前几个月的物价指数，会发现猪肉价格持续在高位运行，而且上涨幅度远远超过全国居民消费价格统计的八项商品中任何一项子商品。是什么原因导致生猪价格居高不下？如何才能确保生猪市场价格平稳运行？带着这两个问题，笔者走访了辽宁省养猪大市普兰店有关单位和部分养殖户。
　　普兰店市养猪存出栏总量在辽宁省一直排列第一位。目前，全市规模以上养猪户1万多户，养猪万头以上的专业村50个，养殖20万头以上的专业乡镇3个。
　　尽管从2006年下半年至今养猪业收益呈直线上升，但本轮生猪市场行情的波动，普兰店市的养殖户仍然心有余悸：即生猪价格由2006年的5.6元/公斤上升到现在的16.40元/公斤，增长292%，这样的价格运行前所未有、是非理性的，养殖户也懂得高收益意味着高风险，只是“拐点”何时出现、拐的多深的问题。他们认为，造成目前生猪价格波动的原因主要有三点：一是生猪供不应求。2007年普兰店市生猪存栏量和出栏量与2006年相比均增长20%左右，由于受外省市大量前来采购的影响，以及生猪生产仍处于产量恢复期，导致生猪不能满足市场的需求。二是养猪成本提高：仔猪成本提高，现行价格上涨至50元/公斤，同比提高160%；饲料成本提高，原料、豆粕和麦麸价格分别比去年同期上涨了6%、77%和23%，配合饲料的价格比去年同期增长了37%；保护成本提高，如养猪的防疫费用和仔猪保育费、人工费用、水电费用等成本也大幅度提高。另外，疫情多、死亡率高，直接加剧了生猪价格的波动。
　　生猪市场价格的大起大落，造成不是猪多了生产者赔钱卖猪，就是猪少了价格大涨。那么，如何确保生猪市场行情平稳运行，既保护养殖户这一弱势群体的利益，又让消费者吃着价格合理的猪肉呢？笔者认为应从以下几方面着手。
　　推进养猪生产方式转变，大力培育现代化、规模化养殖体系。目前，规模化养殖与农户分散养殖是普兰店市生猪饲养的主要方式。在实践中，农户分散养殖相对于规模化养殖而言，仍有污染环境的“点”多、防病防疫能力差、品种改良难等的不足，但其仍是农民增收的主要途径之一，因此，一段时期内，应坚持“两条腿”走路。一是大力兴建规模化养殖场。通过加大规模养殖场的兴建，以增加生猪数量和提高生猪的质量来实现生猪市场价格的稳定。二是发展“公司+农户”生产基地。建立无公害生猪生产基地，实施标准化、规范化和科学化养殖，推广自繁自养、疫病防控等综合配套养殖技术，通过养殖公司带动农户科学养殖、增产增收。
　　完善养猪管理协调机制，真正发挥其应有的作用。调查中发现，普兰店市现有的养猪业主基本上都是各自为政，缺乏沟通和联系，无序竞争，整体合力差。建议行政主管部门，支持、培育行业协会和农民合作经济组织的发展，或建立能真正发挥作用的自律组织体系，形成贸易和市场保护组织，共同应对市场。该体系应建立科学预警机制，真实掌握生猪市场行情，准确做出各种风险的预报，解决养殖户对生猪市场行情了解不全面、不系统、不真实等信息不对称的问题。
　　加快生猪期货市场建立的步伐，推动生猪市场健康发展。由于无法预料生猪价格的走势，养猪业主们在养猪时具有一定的盲目性，往往是在生猪市场价格上涨、供应急缺时扩大养殖规模，此时已无法满足市场的需求。如果实现生猪期货交易上市，则能够反映半年到一年以后的价格，提供一个价格的风向标，使养猪业主们通过价格信号判定未来的趋势，对生猪价格有一个准确的预期，合理有效规避风险。
　　加大对养猪户的信贷政策支持。截至二季度，普兰店市共有4000余养猪户获得信贷支持，余额1.1亿元。在调查中了解到，有的规模养殖户因增加养猪需要贷款，但抵押物不足，特别是由于集体土地和房屋两证权属问题而制约养殖户贷款的现象比较突出，因此，应进一步从法律的角度完善农村集体土地等的抵押问题，地方政府、信贷部门也应创新方式解决养殖户的贷款难问题，促进农民增收。