警报：中国农民正在失去国内国际两个市场(转)－－继续关注大豆

西风瘦马

 

2008-01-17 11:20   李昌平   南方周末

 

     如果这个趋势不变，中国更多的小农将被迫放弃小农家庭经营，中国农村将迎来一个快速兼并时代。这个时代的来临，将带来四个根本性转变：农村问题转变为城市问题，农民问题转化为工人问题，国内二元经济矛盾转化为国际贸易摩擦，经济和社会问题将转变为政治问题

　　中国农业政策存在严重缺陷

　　中国农民正在失去“两个市场”。一个是土地密集型农产品的国内市场，例如，大豆及其加工品的国内市场70%的份额已经被外国企业占有；另一个是劳动密集型农产品的国外市场，例如，蔬菜及其加工品的日本、韩国和欧洲市场，原本是中国大陆农产品的传统优势市场，但现在却正在被进入中国的外资农业企业逐步替代。

　　最近4年，表面上看，由中国出口日本、韩国和欧洲的劳动密集型农产品虽然年增长率在12%以上，但实际上是台资、韩资、日资农业企业在华生产产品的“出口”增长。

　　中国农民正在失去内外“两个市场”的原因，说简单非常简单，因为中国已经是世界上最开放的国家之一，在此背景下，由于中国农民高度小农化、分散化，保护自身市场利益无能为力，逐步失去“两个市场”是必然的。

　　说复杂也非常复杂，因为中国的农业政策存在严重缺陷。在全球化背景下，我国农业被迫进入了第三发展阶段。如果说农业第一发展阶段的政策目标是追求量的增长，第二发展阶段是追求农产品质的和价格的提升，那么第三发展阶段的政策核心目标则是占有市场份额，获得持久的市场份额收益(详见下表)。

　　为了占有市场份额，主要政策措施是“组织密集＋技术密集(质量提高为主)＋资本密集＋品牌密集＋国家产业政策扶持”，这就是欧美发达国家为什么依然还对他们国家本来技术密集、资本密集、品牌密集的农业组织实行高额补贴的原因。

　　中国大豆产业和大豆产品市场全面“缴械”，不是偶然的，是发达国家农业政策成功的证明。人家的成功是基于我们的失败，我们的农业政策依然还是维持1981年(农业发展的第一阶段)的状态：目标是增加产量，措施是“劳动密集＋技术密集(追求数量增长为主)”。

　　中国政府和经济学界的主流似乎还没有认识到中国农民失去“两个市场”是危机，甚至有一种声音占主流地位：进口农产品就是进口土地，出口农产品(尽管主要是外资企业在中国生产的产品)就是增加就业，甚至主张粮食安全也寄托国际市场。

　　反对的观点认为，大豆及其加工品70%依赖进口，至少导致2000万豆农利益直接受损，还导致大豆产品定价权完全丧失，致使其价格暴涨(2007年翻番了)，并带动饲料价格和猪肉价格翻番，间接使中国消费者蒙受损失，特别是低收入阶层生活陷入困境。蔬菜等产品出口虽然大幅上涨，只是外资企业利用中国廉价土地和劳动力生产的农产品出口，挤占的是中国农民的传统海外市场，给中国农民带来的就业并不能补偿其永久失去市场份额的损失。

　　中国或将失去农产品定价权

　　两年前笔者就曾经撰文警告：如果中国农民失去国内外“两个市场”的趋势不变，后果会非常严重，第一，中国将失去农产品定价权。譬如，大豆及其加工品的定价权已经完全丧失；第二，小农随时都面临大面积破产或成为资本家俎上之肉的威胁。譬如，前两年豆农就破产了不少，棉农、奶农等现在都已经是俎上之肉了。

　　笔者预计，在未来一个时期，中国农民在农业领域的收入增长将逐年下降，小农家庭简单再生产将不得不依靠家庭成员在城市就业的收入维持，但中国更多的小农将会被迫放弃小农家庭经营，中国农村将迎来一个快速兼并时代。这个时代的来临，将带来四个根本性转变：农村问题转变为城市问题；农民问题转化为工人问题；国内二元经济矛盾转化为国际贸易摩擦；经济和社会问题将转变为政治问题。这也许是中国转型过程中必须面对的转变，对中国政府的考验也许才真正开始。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

农业发展的三个不同阶段

 

第一阶段：追求技术和劳动密接效益阶段

主要农产品相对短缺，工业化处于原始积累阶段，楼后的农业还需要补贴工业发展。这个阶段的农业发展以追求量的增长为主要目标，以技术密集和劳动密集为主要措施。

 

第二阶段：追求价格效益阶段

主要农产品相对过剩，工业化原始积累阶段基本完成，实现低水平“以工补农”。这个阶段的农业发展以追求农产品的质和价格提升为主要目标，以技术密集、资本密集和小农组织化经营为主要措施。

 

第三阶段：追求市场效益阶段

农产品市场国际化，工业化国家进入“以工补农”阶段。这个阶段是农业高度竞争阶段，以打垮竞争对手，追求市场份额，获得稳定长久市场份额（收益）为目标；以技术密集、组织密集、品牌密集、资本密集和国家产业政策导向为主要措施。

 

阿良

确实严重:lairen:

桂龙生物

农业没有定价权,饲料以后也没有定价权

jeffwangw

我感觉我们国家现在对农村问题也比较重视了，减免了农业税等，制定了一些利民措施，至于对农民的补贴，这些地方做的稍微差点，与美国有些差距，相信会有所改善的。

雨寒

与政府的政策有关系

雨寒

现在国家对农业不补贴太少了

西风瘦马

原帖由 jeffwangw 于 2008-1-30 08:51 发表 我感觉我们国家现在对农村问题也比较重视了，减免了农业税等，制定了一些利民措施，至于对农民的补贴，这些地方做的稍微差点，与美国有些差距，相信会有所改善的。

今天的南方周末上采访一个农民说，如果不是减免农业税，早就没人种地了！

－－到这步田地，结构上的问题太多了！
[ 本帖最后由 西风瘦马 于 2008-4-9 21:16 编辑 ]

ybo

分析的太透彻了，政府不成熟，舍本逐末，谁是农民或和农业有挂钩的产业被稍老一辈听起来就认为丢脸，和蓝领谈起来甚至都要脸红气短，现在好了，根基没了，农民都想打工，社会主义初级阶段嘛，政府总会有自己的理由搪塞，成长是要付出代价的，我们也少埋怨吧，痛已经来了，政府会认识到的，幸好我们赶上了这痛，多为农民农业做贡献吧，我自己的事业做好，或许我们在为下个时代的一股激流助推...!3:

天昊

原帖由 西风瘦马 于 2008-3-20 20:53 发表 今天的南方周末上采访一个农民说，如果不是见面农业税，早就没人种地了！－－到这步田地，结构上的问题太多了！

几年前是几乎没人种地的，只养草。

这两年才有人种种。

但毕竟元气伤得太厉害了。

政府的政策总是跟不上时代的发展。

再说执行上也是大大的打折扣了。