新华网北京１０月１３日电 过去十几年中国农民工为包括美国人在内的全球消费者生产了许多价廉物美的产品，但近来由于美国为应对金融危机和高失业率而滥用贸易救济措施，越来越多的农民工正因此失业，成为美国经济和社会危机的“牺牲品”。 最新的例子是美国可能会限制进口中国产无缝钢管。本月７日，美国商务部宣布，应美国钢铁工人联合会等四个组织和企业的要求，对部分中国无缝钢管产品启动反倾销反补贴合并调查。美国钢铁工人联合会等要求对中国产钢管加征９８.３７％关税。 此举遭中国反对。中国商务部声明说，造成当前美钢铁产业困难的根本原因是金融危机导致的消费能力和消费需求严重下降。 中国光大证券分析说，即便美国限制进口被调查的中国产钢管，这项措施对中国钢铁行业的影响有限，可能受到限制的钢管出口额占全部钢材出口额不到１％。 但分析人士指出，此次钢管“两反”案的重点，在于这是美国政府自９月份以来发起的第三起类似案件，表明尽管口口声声承诺支持“自由贸易”，但美国很可能采取更多类似的、具有强烈贸易保护主义色彩的措施。 ９月初，华盛顿决定对中国产的部分钢管征收近３１％的关税。随后，美国又宣布对从中国进口的轮胎加征３５％的关税。 显然，美国一系列措施违反了奥巴马总统今年４月在伦敦Ｇ２０峰会上“拒绝贸易保护主义”的承诺，也违反了世界贸易组织“自由贸易”的精神。 不过中国的分析人士认为，在美国失业率９月创下９.８％的新高、以及工会组织不断施压的背景下，美国采取类似贸易保护措施几乎可以预见。 过去几年，尤其是自金融危机爆发以来，由于高昂的劳动成本和需求的严重萎缩，美国制造业者面临的竞争越来越激烈，部分企业把生产和工作岗位迁至印度、中国等劳动力成本较低的国家，导致一些美国工人失业。 根据美国制造业联盟今年８月份的数据，自２０００以来的８年间，美国汽车轮胎制造业失去５１００工作岗位。而目前，尽管数据显示美国经济正在复苏，但工作岗位仍然在不断消失。 长期关注就业问题的分析人士罗传银表示，美国贸易保护的最重要考虑是保持工作机会。她认为，美国提高关税、限制中国产品的保护措施，直接导致数万中国工人失业，让中国工人背负经济危机的后果，这在道德上不能接受。 中国橡胶工业协会此前说，美国的轮胎“反倾销案”可能会影响到１０万中国轮胎工人。 与美国轮胎工人一小时工资超过２０美元相比，中国轮胎工人一小时的工资不超过２美元。而且，许多中国轮胎工人是来自落后农村的农民工，他们的工资往往是各自家庭的主要收入。 罗传银表示，现在尚无法估计会有多少中国工人因为美国发起的钢管“两反案”而失业，但一旦美国决定限制进口中国产钢管，影响不可避免。 罗传银说，市场经济下，每个人都具有两面性——作为经济个体，追求利益最大化；作为道德个体，需要遵守社会道德。同样地，国家也应该有两面性，在追求经济发展的同时，要注意道德伦理。（新华网记者林建杨） |
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