| 联合国粮农组织9月28日发表的一份讨论文件指出,撒哈拉以南非洲地区农业拥有巨大的潜力并取得了良好的进展,但要保持这种势头,则需要“协调一致、目的明确的政策行动”。
文件指出,撒哈拉以南地区的农业经过几十年的衰退后,于2008年实现了3.5%的增长,远高于2%的人口增长速度。这一增长的主要驱动力是许多国家的农业政策环境得到改善,以及国际市场上小麦和大米等商品粮的价格上调。技术进步,如非洲稻米抗旱新品种的开发,也为促进该地区增产做出了贡献。 文件指出,非洲的水资源虽然丰富但分布不均衡,目前该地区利用灌溉生产的粮食作物仅为3%,而全球灌溉生产的比例则超过20%。该地区的土地也未得到充分利用。据粮农组织估计,非洲撒哈拉以南地区还可用于种植的土地面积有7亿多公顷。面积约6亿公顷的几内亚大草原地区目前只有10%左右用于农业生产。 另外,区域一体化进展缓慢,一些国家在治理和体制方面存在不足,冲突和自然灾害频发,疾病肆虐,农业研发投入不足,农业生产率低,小型农户进入市场存在障碍,农村地区就业机会少,青年劳动力缺乏培训,这些都是非洲农业发展面临的挑战。如果能够帮助非洲国际克服这些挑战并利用全球经济危机缓解而出现的新的、得到改善的市场机遇,非洲大陆将释放出巨大的农业增长潜力。 |