非洲积极应对缺粮难题

　　粮食安全长期困扰着一些非洲国家，而近年出现的世界粮食危机更是雪上加霜。非洲粮食短缺的原因是复杂的。首先是自然条件，非洲地域辽阔，但土壤养分贫瘠的铁铝土和荒漠土分布就占了全大陆面积的2/3。非洲的降水量不小，但95%的降水集中在雨季，且以降水集中而猛烈的雷阵雨为主，既不利于被土壤和植物吸收，也容易引起土壤侵蚀、退化。其次是非洲农业生产方式，目前迁徙种植、轮种撂荒仍是非洲农业的主流，农业生产多依靠简单的手工工具，农药、化肥、良种未被广泛使用，这使得非洲粮食单产量不足世界平均水平的一半，根本无法满足快速增长的人口所需。其三是一些非洲国家在独立后，长期执行重工轻农的发展战略，而在农业生产上也只重视经济作物而忽视了粮食种植。

　　长期缺粮使非洲意识到，只有下大力气发展农业才能从根本上解决非洲的粮食短缺问题。2002年非洲联盟就将农业列为非洲发展四大重点领域的首位，近年的粮食危机更促使非洲各国重视起农业基础建设。赞比亚、马达加斯加、科特迪瓦、苏丹、安哥拉等国将农业尤其是粮食生产作为今后重点发展的行业。肯尼亚政府决定在今后10年内斥巨资新建60座水库，使农田灌溉面积每年新增4万公顷。苏丹政府也出台农业复兴计划，并将农业发展作为长远发展战略。

　　在今年7月初召开的非盟第十三届首脑会议上，加强农业投资促进经济发展，保证粮食安全成为会议的中心议题。根据会议通过的决议，非洲各国将通过制定和实施详细的农业发展计划，力争到2015年时使非洲缺粮人口减少至目前的一半，逐步解决非洲的缺粮难题。