沧州18.69亿元资金撬动扶贫产业大发展

　　肃宁县师素镇南李庄村村民李广成近来很高兴，去年他们家以两亩流转土地加上5000元扶贫资金参股了“绿野”蔬菜专业合作社，这几日听说年底分红能有4600多元，加上夫妻俩在合作社务工，全年收入达到2.5万元。

       南李庄村的扶贫创新机制，是沧州市扶贫开发工作的一个缩影。据了解，自去年启动新一轮扶贫开发工作以来，该市把解决群众温饱、增加农民收入作为基本目标，通过采取整合部门资金、挖掘民间资金、吸纳社会资金、拉动信贷资金等系列措施，共整合撬动放大扶贫投入18.69亿元，全市扶贫开发工作取得了阶段性成果，群众的钱包也日渐鼓胀起来。

　　“要想真正做大做强扶贫产业，不断增加贫困群众收入，仅靠有限的财政扶贫资金是不够的。”沧州市副市长郭建英说，目前，沧州全市农村人均纯收入2300元以下的贫困人口有80万，占全市农村人口的15%，贫困人口占村总人口60%以上的村有858个。因此，沧州市在积极争取中央和省资金支持的同时，提出了“一调二建三抓三起来”的工作思路。“一调”即在农业产业结构调整上下功夫，通过典型示范，引导农民改变传统的种植结构和方式，把种植大宗作物调整到设施畜牧和设施蔬菜上来。“二建”即兴建、扩建农副产品交易市场、搞好农超对接，提升产品档次，提高附加值，增加农民收入。“三抓”即抓涉农资金整合、抓扶贫资金撬动放大、抓龙头基地带动，通过扶贫机制、体制创新，真正把合作组织建立起来，把贫困农户吸纳进来，把增收产业发展起来。

　　“输血”最终要变为“造血”，资金扶贫最终要演化为产业扶贫、项目扶贫。近年来，沧州市培育壮大了“东牧西菜”产业扶贫片区规模，实施了东部“肉鸡养殖”、西部“大菜篮”及“龙头带动”三大扶贫工程，并坚持高起点规划、高标准建设，强化产业化经营、系列化服务等措施。截至目前，东部孟村、南皮等6县年出栏肉鸡达9800万只、肉鸭276万只、肉牛4.8万头、肉猪4.9万头，年销售收入23.4亿元。西部肃宁、献县两县设施蔬菜已发展到17万亩，年产量252.6万吨，年销售收入28.3亿元。如今，东部在大成集团的带动下已形成了种鸡饲养、孵化供苗、饲料供给、肉鸡养殖、屠宰加工、订单销售“一条龙”的产业扶贫运作模式。西部蔬菜产业也拓宽了销售渠道、延长了产业链条，与北京、广东等大型市场搭建了网上销售平台，与天津、石家庄、沧州等地大型超市实现了对接。肃宁部分品牌蔬菜通过包装还远销俄罗斯和东南亚等国家和地区。通过实施三大扶贫工程，该市闯出了一条“扶贫扶出产业来，农业长出工业来”的产业扶贫开发新路子。

　　此外，为提高贫困家庭劳动力的就业和创业能力，去年以来，沧州市还组织贫困劳动力劳务技能和实用技术培训3.39万人次，其中劳务技能培训3042人次，并全部转移就业或自主创业，实现劳务创收7605万元，劳务创收已成贫困农户增收脱贫的“铁杆庄稼”。如南皮县桃源村的白小叶，家庭经济十分困难，在沧州市雨露贫困农民职业培训学校接受计算机操作技能培训后，被推荐到沧州渤海新区的一家企业工作，月收入达到1500多元，改善了家庭生活状况。