| ►事件评级：★★★★ ►事件概述：2010年4月22日，卫生部在其网站上发布通告，公布了《生乳》(GB19301-2010)等66项新乳品安全国家标准，新的乳品安全国家标准包括乳品产品标准15项、生产规范2项、检验方法标准49项，该标准从6月1日起陆续实施。 ►事件评述：新国标自公布之日起即引起行业震动，其中不乏亮点，但同时也饱受行业内外争议和责问。作为食品卫生标准的一个试点，乳业新标准的制定有望给整个食品安全新标准探路，而对于尚未完全从三聚氰胺事件沉重打击中恢复过来的中国乳业，“新国标”无疑将影响其未来方向。 “不再设置三聚氰胺相关规定”被称为新国标的一大亮点。而对于新国标的争议主要集中在“生乳安全标准”中的蛋白质含量和菌落总数上，新国标规定，每100克生乳中，蛋白质含量的最低值为2.8克，低于国际标准3.0克，也低于1986年旧国标的2.95克;每毫升牛奶中的菌落总数，则由原来的50万上升到了200万，比美国、欧盟10万的标准高出20倍。 支持者：新标准是在平衡了各方权益的基础上制定的，既有食品安全的基础，又保护了养牛户的利益。反对者：新国标让“中国原奶质量降到了全世界最低”，不能因为乳业现状存在诸多问题而降低标准，这是一种变相“纵容”。相反，国家应该采取与国际接轨的通用标准。采取双管齐下的方式，将乳品质量提上来。消费者：我们怎么样才能喝上放心奶。不能因为这个标准适合于我们国家现在的养殖方式，让我们就喝劣质奶吧。卫生部工作人员：新国标只是最低标准，是建立在安全许可基础上的行业底线，是“及格分数”，而企业标准攸关产品质量和品牌信誉，应该远高于新国标，是“优秀分数”，“所以，大家不要把新国标放在太高的位置去评价，它是最低准绳，而且新国标也会不断地完善，以确保乳品安全。” ►延伸阅读： 2008年“三聚氰胺事件”发生后，国家对乳品质量安全的重视提升到了前所未有的高度，政府有关部门公布实施了《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》等，制定实施了《奶业整顿和振兴规划纲要》、《乳品工业产业政策》，并在全国开展了为期两年的食品安全整顿工作，乳品安全国家标准正是在此背景下出台的。 从2008年底开始，卫生部牵头会同各相关部门，利用一年多时间，对以往的160余项乳品标准进行了整合完善，解决了以往乳品标准中存在的部分指标较差、重复、矛盾以及重要指标确实等问题。 2007年年初，卫生部开始筹备制订乳业“新国标”，但进展甚缓。 2008年9月，三鹿事件爆发。 2008年10月9日，国务院火速出台《乳品质量安全监督管理条例》，卫生部召集乳品企业加工代表及卫生系统专家，参与制订乳业新标准。 2008年11月，不甚明晰情况的卫生部提出，生乳标准以农业部意见为主，并希望农业部每月单独例会讨论后反馈意见。 2008年12月开始，卫生部会同农业部、国家标准委、工业和信息化部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、中国疾病预防控制中心、轻工业联合会、中国乳制品工业协会、中国奶业协会等机构，成立了乳品安全标准工作协调小组和乳品安全标准工作专家组，正式开展标准制修订工作。 2008年12月29日，卫生部联合农业部、国家标准委等部门在京召开乳品质量安全标准工作第一次协调小组会议，会议决定，标准制订工作分四个阶段开展。第一阶段为准备阶段，时间为2008.12月末—2009.2月，主要工作是拟定乳品质量安全标准框架和制修订原则;第二阶段为制修订标准阶段，时间为2009年2月—5月：第三阶段为广泛征求意见阶段，时间为6月—7月：第四阶段为标准批准程序，时间为2009年8月—9月。 2009年12月，陕西金桥乳业、上海熊猫乳品有限公司再次爆出生产销售三聚氰胺超标产品丑闻，国务院责令乳业“新国标”早日出台，标准起草实际工作方见起色。 2010年2月6日，国务院又高调设立国务院食品安全委员会。作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，共有15个部门参加，由国务院副总理李克强任主任，国务院副总理回良玉、王岐山任副主任。重压之下，国务院食品安全委员会第一次全体会议召开。 2010年4月22日，卫生部公布《生乳》(GB19301-2010)等66项新乳品安全国家标准。 2010年6月1日，乳品新国标开始实施。 历时4年，乳品新国标终于在三聚氰胺的重压之下公诸于世。 本文来源：博亚和讯网
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